Власть и политическое управление | |
Алена Афонасова Аннотация В статье проанализирована перспективность для отечественной политологии двух подходов к изучению «идеи» современного государства. Первый исторически сложился в рамках философской науки и был на определенном этапе развития воспринят политической наукой. Согласно этому подходу «идея государства» есть выражение некоей высшей и вечной сущности власти и общественного порядка. Второй подход отражает устойчивый интерес граждан и элит к тому сущностностному смыслу институтов государства, который можно обозначить понятием «функциональность». Автор статьи критикует распространенное в отечественной политологии отождествление специалистами «функциональности» государства с его «эффективностью», а научных оценок этой «эффективности» – с тем, как в конкретных политических ситуациях роль государства в политике оценивают граждане и элиты. Автор доказывает необходимость учитывать в анализе деятельности государства (особенно в кризисных условиях) то обстоятельство, что массовому сознанию свойственно трактовать «функциональность» государства как его «универсальность». Под ней понимается готовность максимально расширять свои компетенции в решении политических и неполитических проблем, а также область своей правовой и моральной ответственности за эти решения. Автор считает, что такое понимание «идеи государства», ее роли в качестве фактора политического процесса дает политической науке новые возможности в научной экспертизе тех проектов, которые были созданы за минувшие годы, а также в текущем и стратегическом проектировании функциональности российского государства. | |
Мария Добрынина Аннотация Автор настоящей статьи рассматривает основные тенденции реформирования системы инженерного образования в Советской России в 1917–1925 годах. Отмечается, что огромным препятствием для реализации программы воспроизводства кадров оказалась нехватка управленческого и преподавательского состава для укомплектования кадрами самих школ, курсов и училищ. Называются три основных императива развития системы технического образования в этот период: пролетаризация (сопутствующие ей феминизация и коренизация); централизация и политизация управления образованием; пересмотр содержания учебных планов и учебных программ учебных заведений, индоктринация государственно-партийного патернализма. В исследовании отмечается, что экономика государства требовала форсированного восстановления и модернизации, поэтому по окончании Гражданской войны техническое образование оказывается предметом особенно пристального внимания партийно-государственного аппарата управления страной. При этом именно в этот переломный период наметилось и в дальнейшем только укреплялось третье направление реформирования: пересмотр содержания учебных планов и учебных программ технических учебных заведений с позиций государственно-партийного патернализма. Суть политики патернализма в науке, культуре и образовании сводится к тому, что идеологические конструкции, политические ценности и доктрины, оформленные на государственно-партийном уровне в определенный идеологический концепт, переносятся в учебные и научные планы научных и образовательных учреждений, репертуарную и выставочную политику культурных учреждений. Показывается, что политика политического романтизма («скорой победы пролетариата в мировой революции») потерпела поражение. Отмечается, что с середины 20-х годов техническое образование ориентировано на решение прагматических, в первую очередь, экономических целей. | |
Елена Дьякова, Анна Трахтенберг Аннотация Статья посвящена анализу состава общественных советов при исполнительных органах власти с точки зрения соотношения между экспертами-специалистами, являющимися носителями специализированного (в том числе научного) знания о той или иной сфере деятельности органов власти, и экспертами-мирянами, которые располагают житейским опытом, связанным с данной сферой, включая опыт решения проблем и защиты своих интересов, т.е. являются представителями «заинтересованных сообществ». Методологической основой статьи является подход к совещательно-консультативным органам как инструментам решения проблемы «принципал-агент», что и позволяет выделить две основные группы экспертов. Анализ носит комплексный характер. В статье проведен анализ нормативно-правовой базы, регулирующей процесс формирования общественных советов в Свердловской области и количественный анализ состава общественных советов (на основе списков членов общественных советов при исполнительных органах Свердловской области, имеющихся в открытом доступе в сети Интернет). Дополнительно использованы результаты серии фокусированных интервью, проведенных с руководителями и членами общественных советов. По итогам исследования сделан вывод о том, что в общественных советах Свердловской области наблюдается тенденция к преобладанию экспертов-мирян над экспертами-профессионалами. Значительное влияние на формирование общественных советов оказывает Общественная палата Свердловской области (выдвигает половину членов), которая оказывает предпочтение представителям заинтересованных сообществ. Также на состав общественных советов влияет то, какая сфера жизни общества входит в полномочия того или иного органа власти. Сильнее всего преобладание экспертов-мирян выражено в общественных советах при органах власти социальной сферы. Сами члены экспертных советов являются скорее сторонниками «паритета» между экспертами-мирянами и экспертами-профессионалами. Компетентность выступает для них как важнейшая характеристика члена общественного совета, а малокомпетентные члены вызывают резкую критику. Научная новизна заключается как в подходе к совещательно-консультативным органам как инструментам решения проблемы «принципал-агент», так и в анализе состава общественных советов с позиций экспертной сбалансированности. Такой анализ на региональном уровне проведен впервые в отечественной литературе. | |
Станислав Еремеев, Юлия Большакова Аннотация Целью настоящей статьи является концептуализация публичных электронных услуг. Отмечается, что в исследованиях электронного правительства определение «публичный» в большинстве случаев используется как термин, не требующий пояснений и, по умолчанию, означает, что электронная услуга предоставляется организацией государственного сектора. Тем не менее, термин «публичный» не так очевиден, как может показаться на первый взгляд. Что касается информационных систем, то термин «public» также может быть истолкован как относящийся к системам, которые «доступны для общего пользования», включая все услуги, которые могут быть доступны общественности, следовательно, речь здесь идет также и о частных электронных услугах. В качестве методологии и основных методов авторами были использованы: интерпретативный подход; междисциплинарный подход; последовательная конвергенция содержательных смыслов, стоящих за каждым элементом лингвистической конструкции «электронные публичные услуги», метод анализа и синтеза. Научная новизна заключается в критическом анализе и интерпретации аспекта публичности электронных публичных услуг. По результатам исследования предложена новая интерпретация и толкование аспекта публичности электронных услуг. При этом в исследовании преследовалась двоякая цель: во-первых, исследовать публичные электронные услуги с междисциплинарной точки зрения и, во-вторых, предложить широкую концептуальную основу для понимания исследуемого феномена – публичных электронных услуг. Учитывая междисциплинарный характер исследований электронного правительства и сложность самого феномена электронной государственной услуги, мы не считаем, что целесообразно пытаться сформулировать одно общее, универсальное определение того, что означает публичная электронная услуга. Здесь возможна разная детализация и уровень абстракции в зависимости от конкретной цели исследования и дисциплинарной принадлежности | |
Алексей Казанин Аннотация В статье анализируется арктическая политика и ее нефтегазовый аспект для двух североамериканских арктических государств – США и Канады. Прослеживается эволюция приоритетов в этой области, которые за последние годы претерпели весьма значительные (если не сказать – радикальные) изменения. Ситуация с разведкой и добычей на арктическом шельфе для обоих североамериканских государств – и США, и Канады – является сложно прогнозируемой в настоящий момент, так как в обеих странах действует запрет на выдачу новых лицензий на участки шельфа, но имеются и весьма сильные группы, чьим интересам подобные запреты противоречат, и они могут предпринимать активные попытки лоббирования снятия этих запретов. В исследовании отмечается, что экономические приоритеты новой арктической политики США не были в явном виде сформулированы в этом документе. Однако следует обратить внимание, что в директиве 2009 года экономическое направление арктической политики было объединено с энергетическим направлением, и большинство подпунктов, перечисленных в рамках этого направления, относились именно к энергетической отрасли и добыче нефтегазовых ресурсов. В новой стратегии 2013 года «обеспечение будущей энергетической безопасности Соединенных Штатов» сохранилось в качестве одного из приоритетов в рамках направления, связанного с продвижением интересов безопасности Соединенных Штатов. В текущих условиях складывается ситуация, когда наиболее заинтересованными в разведке и разработке арктического шельфа странами – к тому же предпринимающими усилия для практической реализации своего интереса – остаются Норвегия и Россия | |
Александр Кузьмин, Дмитрий Кондраль Аннотация Статья посвящена анализу специфики алгоритмов и путей социально-политического развития страны в трудах представителей консервативной мысли, а также исследованию проблем распространения радикализма. В исследовании отмечается, что основным потребителем радикальных идей становится молодёжь, не имеющая глубоких знаний или практического опыта в сфере социально-политического развития страны и общества. В связи с этим молодые люди часто оказываются не в состоянии объективно и критически оценить концепции развития общества, не зная современных трендов политического развития страны и регионов в направлении либерализма и демократии. В таких условиях молодёжь воспринимает радикальные идеи «на веру», абсолютизируя их. Методы. На основе системного и процессного подходов авторы используют методы анализа, оценки, сравнения. Результаты и научная новизна. Авторами проанализированы особенности консервативной политической мысли. Также рассмотрены угрозы и риски распространения радикальной идеологии и её негативного влияния на стабильное функционирование политической системы России. Новизну исследованию придаёт активизация радикальных идеологий в стране в условиях экономического кризиса, угрожающих процессам демократического функционирования и стабильного развития общества. По результатам исследоваия отмечается, что Россия на современном этапе переживает непростой период развития, связанный с обострением ситуации как внутри страны, так и во внешней политике. В связи с этим в консервативных национал-патриотических кругах стали появляться различные теории и проекты, авторы которых, используя потребность в обновлении идеологии, вызванную различными негативными тенденциями, предлагают решить актуальные и давно назревшие проблемы развития страны по своему сценарию | |
Руслан Мухаметов Аннотация Данная статья посвящена определению динамики уровня конкуренции на губернаторских выборах в России. Несмотря на наличие двух диаметрально противоположных подходов, можно констатировать, что на субнациональном уровне главы субъектов РФ являются высшими должностными лицами, руководителями высших исполнительных органов региональной власти. В исследовании отмечается, что с начала 2000-х гг. роль главного актора региональных политических и электоральных процессов постепенно начала переходить к федеральной власти, которая к концу 2004 г. окончательно изменила баланс сил в свою пользу путем осуществления федеральной реформы, а также партийной и избирательной реформ. Методы. Институционализм, компаративизм, эффективное число партий (индекс Лааксо-Таагаперы), индекс Херфиндаля-Хиршмана. Результаты. Результаты исследования показали, что по сравнению со второй половиной 90-х годов наблюдается тенденция к снижению уровня электоральной конкуренции на губернаторских выборах в стране. Была выявлена прямая связь между федеральным присутствием в регионе и степенью электоральной конкуренции на субнациональном уровне. При этом федеральный центр играет роль демотиватора региональной избирательной конкуренции. Научная новизна. В ходе исследования была выявлена закономерность между уровнем электоральной конкуренции кандидатов на прямых выборах глав регионов и степенью политико-правового присутствия федерального центра в субъектах РФ. По результатам исследования этапы снижения уровня конкурентности прямых губернаторских выборов совпадают с периодами реформирования федеративных отношений, связанными с ограничением региональной автономии: чем она шире, тем выше уровень электоральной конкуренции, и наоборот | |
Галина Цинченко, Инна Орлова Аннотация Цель данного исследования – анализ направлений государственной политики Российской Федерации в сфере развития спорта и физической культуры в современной России, ее законодательное регулирование и систему управления. Исследование проведено на основе комплекса общенаучных методов, таких как обобщение и систематизация теоретических данных на основе изучения работ различных авторов, анализа, синтеза, обобщения, сравнения, системно-функционального и комплексного подхода, с использованием анализа официальной статистики и нормативных федеральных и региональных правовых актов. Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что в нем уточнены и систематизированы понятия и подходы в отношении государственной политики развития физической культуры и спорта, которые в отечественной науке еще недостаточно исследованы. Проведенный анализ состояния системы управления физической культурой и спортом в Российской Федерации позволит разработать актуальное видение выявленных проблем и поспособствует совершенствованию государственной политики в сфере физкультуры и спорта. Научная новизна заключается в исследовании взаимосвязи государственной политики в сфере физкультуры и спорта с демографической политикой и национальной безопасностью с использованием различных инструментов. Доказывается, что имплементация механизмов обеих политик подчиняются единой цели – преодолению последствий современного кризиса и обеспечению укрепления здоровья населения и увеличение продолжительности жизни | |
Чжан Сяоху, Ли Мэнлун Аннотация В конце XX века западные страны столкнулись с серьезным кризисом управления: провалом трех традиционных моделей управления (управление бюрократией, рыночное управление и сетевое управление). В исследовании отмечается, что в государственном управлении и социальном управлении существует три типичных режима управления: бюрократическое управление, управление рынком и управление сетью. Бюрократическое управление – это рациональная основа, которая опирается на то, что правительство контролирует экономические и социальные вопросы сверху донизу. Управление рынком – это процедурная рациональность, основанная на посредничестве рынка для регулирования экономической и социальной деятельности. Управление сетями является отражающей рациональностью, которая подчеркивает «децентрализацию», «денационализацию» и «диверсификацию» и опирается на многочисленных участников в формировании сети управления и содействии внедрению управления. Чтобы справиться с кризисом, ученые предлагают новую концепцию «метауправления», которая означает, что существуют «метауправляющие» для формирования единой цели управления, координации отношений между факторами управления, содействия скоординированным механизмам управления и поддержания последовательности, эффективности, долгосрочной реализации и стабильности управления. «Метауправление» не только обогащает теорию управления, но и способствует развитию государственного управления и глобального управления. Между тем, реализация «метауправления» должна основываться на собственном состоянии и характеристике государства. По результатам исследования отмечается, что «Метауправление» – это реакция на кризисы управления в западных странах. Оно создано на основе развитого рынка, зрелого гражданского общества и совершенной политической структуры западных стран. Отсутствие этих необходимых условий неизбежно скажется на эффективном внедрении «метауправления». Имитация – это неправильный способ внедрения «метауправления». Внедренное же с учетом местных условий, особенностей управления страной «метауправление» поможет решить проблемы государственного управления | |
Экономика и управление | |
Салима Аслаева Аннотация Цель. Исследовать нивелирование поляризации видов экономической деятельности (ВЭД) на основе коэффициентов локализации и интенсивности локализации на примере Республики Башкортостан (РБ) с целью улучшения качества принятия управленческих решений в регионах. В процессе достижения цели была исследована эффективность и интенсивность развития ВЭД в РБ, определены отрасли специализации, проанализировано поведение ВЭД в динамике, сопоставлены группы ВЭД по полярности и поляризации с зонами локализации. Методы. Общенаучные на основе теоретического, сравнительного, логического анализа, а также посредством технико-экономического анализа, экономико-математического моделирования. Объект/предмет. Объектом исследования является экономика Республики Башкортостан. Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе управления. Результаты. Проведенный анализ полярности, нивелирования поляризации видов экономической деятельности представляет собой комплексную оценку, осуществляемую через коэффициенты локализации и интенсивности локализации, нацеленные на принятие оптимальных управленческих решений для экономического развития региона и экономического роста в каждой из его подсистем. В динамике с 2010 г. в Республике Башкортостан происходит нивелирование ВЭД, сближение коэффициентов локализации численности занятых, оборота предприятий и интенсивности локализации. Научная новизна. Проведен анализ полярности и нивелирования поляризации видов экономической деятельности по зонам локализации. | |
Ирас Гергиев Аннотация Цель. Рассмотреть основные тенденции развития экотуризма в России с учетом отечественного и зарубежного опыта. В исследовании отмечается, что развитие экологического туризма способствует созданию заповедников и парков, где поддерживается первоначальное природное состояние и чистота. Экологический туризм во многих российских регионах способствует повышению уровня занятости местного населения и социально-экологическому развитию. Методы. Изложенные в статье результаты проведённых авторами исследований базировались на таких научных методах, как логический анализ, описание, обобщение, абстрагирование, наблюдение, аналогия, анкетирование. Эмпирической базой явились вторичные исследования, проведенные авторами при анализе литературных источников, статистической информации и сведений, опубликованных в специализированных изданиях и базах данных научных работ, источников в сети интернет, включая специализированные туристские сайты. Методы описания, обобщения и логического анализа применялись для идентификации экологического туризма как объекта исследования. Результаты. Полученные результаты исследования могут быть использованы муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, органами федеральной исполнительной власти при разработке и корректировке общефедеральной и региональной политики в сфере экотуризма, а также при подготовке конкретных рекомендаций по совершенствованию регулирования внутренних и внешних туристских потоков. Научная новизна. Раскрыты основные проблемы развития экотуризма в регионах России как сферы деятельности, направленной на повышение качества жизни населения, а также рассмотрены перспективы развития экотуризма в нашей стране. Обосновано, что экологический туризм дает осязаемый социально-экономический эффект для Российской Федерации. В России много уникальных природных мест, и у нее есть все возможности стать мировым лидером в сфере экотуризма. Таким образом, культура и природные условия российской местности благоприятно воздействуют на перспективы экологического туризма в России | |
Руслан Долженко, Дарья Хомутова Аннотация Постановка проблемы. Молодые работники промышленного предприятия являются особой категорией персонала, чей уровень удовлетворённости, вовлеченности подвержен изменениям. Заводам необходимо набирать все большее количество молодых людей, их отношение к организации во многом будет определять перспективы их долгосрочной трудовой деятельности. В связи с этим необходимо чётко понимать мотивационную структуру молодёжи на предприятии, оценить результативность его деятельности в области молодёжной политики. Методологическая база исследования. Теория поколений Хоува и Штрауса. Концепция удовлетворённости трудом молодых работников Ядова и Здравомыслова. Работы Свердловских социологов в области промышленной социологии, изучавших удовлетворённость трудом работников Синарского трубного завода. Методы исследования. В статье представлены результаты социологического исследования отношения молодых работников, их взгляда на компанию, а также мер по реализации системной работы с молодёжью на промышленном предприятии. Основные методы: анкетные опросы молодых работников и глубинное интервью руководителей цеховых советов молодёжи. Объектом исследования выступили молодые работники ПАО «Синарский трубный завод» и их отношение к отдельным аспектам работы в компании. Было опрошено 410 молодых работников предприятия, проведено 9 интервью. Результаты исследования. Проведена оценка уровня удовлетворённости трудом молодых работников предприятия как в целом, так и по отдельным направлениям. Проанализирована система ценностей молодых работников, выделены приоритеты в ней, показано, что ключевые ценности работающей молодёжи не обладают ярко выраженной спецификой по сравнению с остальными поколениями персонала. Изучено отношение молодёжи к действующим в организации программам, подразделениям по работе с молодыми работниками, выделено, что оно неоднородно по отношению к представителям разных уровней управления. Описаны первоочередные задачи, которые может реализовать предприятие для обеспечения высокого уровня удовлетворённости трудом молодых работников предприятия, связанные с предоставлением возможностей для развития персонала. Выводы. Отношение к труду молодых работников на предприятии не зависит от поколения, в целом они демонстрируют высокий уровень вовлеченности и удовлетворённости на общем фоне. Опыт ПАО «СинТЗ» в части организации работы с молодыми работниками, который был проанализирован в работе, может быть учтён, скорректирован, дополнен любыми другими формами работы | |
Антон Кузавко Аннотация Цель:исследование существующих методик анализа бизнес-среды региона для выявления их отличительных особенностей, преимуществ и недостатков. В исследовании отмечается, что акцент стратегического управления переносится с федерального на региональный уровень, где совокупность ресурсов, имеющихся в наличии и допустимо возможных быть использованными для достижения определенных целей, государства, общества, и определят главное стратегическое направление развития соответствующих территорий. Вместе с тем, такая деятельность невозможна без опоры на информационную базу, полученную в результате диагностики конкурентоспособности локальной бизнес-среды, оценки и анализа ее научно-технического, производственного, инфраструктурного и кадрового потенциалов с целью обеспечения устойчивого социально-экономического развития того или иного региона, эффективного использования его ресурсов, а также удовлетворения всех возможных потребностей внутреннего рынка, выявления уровня предпринимательской восприимчивости и активности. Методом сопоставления по уровню стабильности и сложности бизнес-среды региона сравниваются различные подходы к её оценке. Методом синтеза делается вывод о возможности применения методик для выявления закономерностей формирования бизнес-среды. Проанализированы и описаны существующие методики анализа бизнес-среды региона, подтверждено многообразие подходов, позволяющих исследователям самостоятельно варьировать критерии и признаки, значимые для проводимого анализа. Представленная систематизация подходов к анализу и оценке бизнес-среды региона может быть использована при формировании системы целей, а также выстраивании стратегии регионального развития. Выделены признаки группировки существующих методов анализа бизнес-среды, разработана матрица выбора подхода к анализу и оценке бизнес-среды региона, исходя из ее основных характеристик | |
Анастасия Масленникова, Юлия Катвицкая Аннотация Цель. Анализ агропромышленного комплекса ЯНАО на примере отрасли оленеводства и разработка рекомендаций по повышению эффективности. В исследовании отмечается, что уверенный рост Ямала, повышение его конкурентоспособности является одним из приоритетных направлений развития экономики страны. Обладая большим природно-ресурсным потенциалом, округ является одной из важнейших стратегических территорий и одним из самых благополучных в социально-экономическом плане регионов в России. Методы. В качестве основного был использован системный подход, применялись методы сравнительного анализа, сопоставления, аналогии и обобщения. Результаты. Основным результатом данного теоретико-методического исследования является анализ развития отрасли АПК ЯНАО на примере отрасли оленеводства. Авторы предлагают конкретные шаги, обосновывая их необходимость, по повышению эффективности развития агропромышленного комплекса ЯНАО за счет комплекса мер. Актуальность предложенных мероприятий обусловлена серьезными проблемами в отрасли оленеводства и отрицательной динамикой показателей. Научная новизна. Авторами проанализированы основные экономические показатели АПК ЯНАО, в т.ч. на примере отрасли оленеводства, выявлены положительные и отрицательные факторы развития отрасли, определены ключевые проблемы, предложены основные направления повышения эффективности развития отрасли, которые могут быть использованы и в других регионах как модель для тиражирования. По результатам исследования отмечается, что для ЯНАО крайне важна поддержка инвесторов и государства в отрасли оленеводства, так как треть мирового поголовья оленей находится на данной территории. Преимущественно этим видом хозяйственной деятельности занимаются коренные малочисленные народы Севера, которые сталкиваются с рядом проблем: сезонное обледенение пастбищ, их перевыпас, заболеваемость животных | |
Анатолий Позмогов Аннотация Цель. В статье рассматриваются вопросы, связанные с трансформацией промышленности в цифровой экономике. В исследовании отмечается, что в настоящее время всё большее число российских управленцев делает ставку на аналитику больших данных как способ получения масштабных результатов в максимально сжатые сроки. При выборе данного подхода, необходимо осуществить эффективное внедрение современных IT-технологий для хранения и обработки данных, а также привлечь экспертов в области информационных технологий. Последние помогут точно определить, где и каким образом применить полученные массивы данных, чтобы извлечь в перспективе максимальную выгоду для бизнеса. Методы.На основе обширного массива эмпирических данных, сформированного с использованием материалов официальной статистики и иной информации открытых официальных источников, проведен прогнозный анализ необходимости цифровых преобразований в бизнесе. Результаты.Сформулирована теоретическая платформа исследования, базирующаяся на теории нового индустриального общества. Показано, что трансформация промышленного комплекса – это всегда дискретный процесс структурных изменений и институциональных преобразований. При этом остается необходимость развития архитектуры традиционных систем, построения инфраструктуры, модернизации активов, создания высокотехнологичных производств, в которых нужно использовать достижения современных технологий. Научная новизна.Выявлены факторы, оказывающие влияние на процесс адаптации и цифрового управления промышленных предприятий в условиях повсеместной цифровизации экономики России. В исследовании обосновывается, что внедрение базовых элементов «Индустрии 4.0» в настоящее время позволяет повысить эффективность использования промышленных активов в среднем на 20 %, сократить расходы на сырье и повысить качество продукции и ускорить трансфер технологий из лабораторий в промышленную эксплуатацию | |
Артем Тимин, Михаил Фельдман Аннотация Цель. Анализ результатов деятельности органов государственной власти Российской Федерации и Свердловской области в сфере охраны окружающей среды в Год экологии. В исследовании отмечается, что экологические риски с приходом нового технологического уклада выросли многократно, а загрязнение водных объектов и атмосферного воздуха, истощение природных ресурсов и прирост отходов стали общемировыми проблемами. Защита окружающей среды является одним из приоритетов политики любого современного государства. Методы. Проанализированы официальные отчёты о состоянии и об охране окружающей среды, позиции представителей власти и экспертов с использованием системного подхода. Результаты. Выявлено, что динамика снижения загрязнения воды устойчива, по обращению с отходами и выбросами в атмосферный воздух положительная динамика отсутствует. При этом из-за недостаточного количества затрат и неполноценного использования инструментов уровень экологической напряженности остаётся высоким. Год экологии не принес ожидаемых результатов. Вместе с тем, с точки зрения долгосрочной перспективы в Год экологии были инициированы программы и проекты, которые через несколько лет могут стать точками роста экологической политики: закон об экологическом сборе, проект ОНФ «Интерактивная карта свалок», внедрение приоритетов раздельного сбора мусора и включение в национальный проект «Экология» показателя по внедрению НДТ. Научная новизна. Дана оценка различных направлений экологической политики: определена степень эффективности существующих инструментов, разработаны рекомендации по их совершенствованию. | |
Михаил Шишкин Аннотация В настоящее время для многих промышленных предприятий становится важным вопрос повышения эффективности сбыта. Так как эффективная и многоуровневая концепция стратегического управления сбытом приносит производственному предприятию значительное увеличение объема продаж, стабильный рост дохода и уверенное положение на конкурентном рынке. Предметом исследования выступают вопросы эффективности сбыта предприятия промышленности строительных материалов. Целью статьи является проведение анализа эффективности сбыта промышленного предприятия ООО «МАН Групп», которое занимается производством и продажей бетонов различных марок на территории Свердловской области. Для проведения анализа эффективности сбыта в работе на основе актуальной статистической информации рассчитаны специальные показатели. Полученные в ходе анализа результаты ООО «МАН Групп» демонстрируют повышение спроса на продукцию и повышение эффективности стратегии управления сбытом. Так в в 2017 году объем реализации продукции вырос на 6841 тыс.руб. против 2017 года. На 1 сотрудника отдела сбыта и производственного отедела приходится в 2017 году 11363,2 тыс. руб. реализованной продукции, что на 3599,3 тыс. руб. больше чем в 2015 году. В 2017 году было заключено 523 контракта, из них 505 успешно выполнены. Коэффициент оборачиваемости запасов сократился на 1,1 п.п., а период оборачиваемости увеличился на 2 дня, что свидетельствует об эффективной работе отдела сбыта. Автором выявлены ключевые проблемы, влияющие на эффективность сбытовой деятельности промышленного предприятия. Сформулированные на основании этого рекомендации могут найти применение в деятельности предприятия, что позволит разрабатывать эффективную стратегию, усовершенствовать контроль при спаде продаж, контроль выполнения планов сбыта, сформировать базы данных покупателей, осуществить грамотную политику ценообразования. | |
Управление человеческими ресурсами | |
Иван Кох Аннотация Введение. Предметом социологического исследования являются условия работы банковских служащих, удовлетворенность трудом, социально-психологический климат в кредитно-финансовых организациях. Это необходимо и важно для повышения эффективности работы банков. Цель статьи – проанализировать деятельность банковских служащих, выявить их потребности и ценностные ориентации, знание которых необходимо для разработки системы стимулирования и мотивации труда. Особое внимание уделено проблемам улучшения условий труда, создания благоприятного социально-психологического климата в банковских организациях. В исследовании отмечается, что Банковское законодательство, государственный контроль, экономическая нестабильность и сложная политическая ситуация в мире требуют от банков искать эффективные способы работы для развития рынка банковских услуг. В связи с этим особенно актуальными становятся вопросы управления персоналом, поскольку от рационально построенной системы мотивации труда зависит эффективность работы сотрудников и банка в целом. Методологией исследования послужили концепции мотивации персонала, а в качестве метода использованы анализ статистических справочных данных о работе банков в регионе – Свердловской области – и массовый социологический опрос банковских служащих, проведенный в октябре 2017 г. – феврале 2018 года. Всего опрошено 400 человек. Научная новизна прикладного исследования состоит в изучении влияния условий работы, системы мотивации труда на эффективность и удовлетворенность служащих своей трудовой деятельностью с учетом региональных условий. В этом выражается и практическая значимость результатов исследования, которые могут быть полезны для разработки системы стимулирования и мотивации труда в банковских учреждениях. | |
Алена Никитина, Юлия Кузнецова Аннотация Цель – сформировать целостное представление о существующих инновационных кадровых технологиях в сфере государственного и муниципального управления. В исследовании отмечается, что эффективность кадровой политики на государственной и муниципальной службе представляет собой важный показатель, оценивающий уровень качественного развития органов государственной и муниципальной власти, а также способность государственных органов отвечать на современные вызовы и соответствовать новым общественным трендам. Трендообразующим фактором в Российской Федерации, особенно в сфере деятельности органов государственной и муниципальной власти, является Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Важно отметить, что сегодня глава государства постоянно акцентирует внимание на повышении эффективности кадровой политики в различных отраслях в связи со стремительным развитием технологий. Исходя из этого, внедрение кадровых инноваций станет важным вопросом дальнейшего развития государственной службы. Методы: Анализ нормативно-правовых актов в сфере кадровой модернизации и инновационного преобразования органов государственной власти, анализ научных работ экспертов в сфере управления персоналом по вопросам кадровых инноваций, а также изучение мирового опыта внедрения кадровый инноваций. Результаты. В ходе анализа были рассмотрены кадровые инновации и их применимость при модернизации государственной службы и оценена возможность интеграции данной инновации в сферу кадрового управления. Отмечается, что в современной России наблюдается рост спроса на кадровые инновации в сфере государственного и муниципального управления. Их внедрение способствует как росту эффективности служащих, так и снижению затрат на обслуживание госаппарата за счёт возможного снижения численности персонала. Научная новизна. Научная новизна заключается в выявлении степени возможности применения кадровых технологий в сфере государственного и муниципального управления. | |
Сергей Петров Аннотация При рассмотрении основных особенностей территориально разделенных команд были выявлены главные отличия от взаимодействующих команд, а также раскрыты методы оптимизации взаимодействия территориально разделенных команд. В исследовании отмечается, что в крупных компаниях реализуется значительный объем работы, который разделен на несколько мелких задач, для выполнения которых не требуется особых знаний, поэтому такие задачи выполняются с помощью субподрядчиков, в том числе и из других стран. Это может быть как отдельный человек, так и целая команда. В основном команда рассматривается как группа людей, которые имеют высокий уровень взаимозависимости, ярко выраженное стремление к достижению цели или окончательной задачи. Обычно отмечаются также взаимодополнение по функциям и при распределении ролей между членами команды. Важным признаком групповой деятельности является территориальная общность ее выполнения. Для территориально разделенной команды благодаря развитию информационных технологий это условие перестает быть особо значимым. Данный тип команды предполагает оперативную независимость сотрудников при определенном уровне централизованного управления и контроля. Целью данных исследований является освещение особенностей территориально разделенных команд, на которые стоит обратить внимание предпринимателю, вставшему перед выбором, какую группу людей он хочет перед собой видеть: офисных работников или удаленных. Результатом исследования стала констатация факта, что территориально разделенные команды будут обходиться дешевле в содержании, но специфичнее в контролировании и направлении выполняемых работ. Выводом исследования является точка зрения о несомненных плюсах и минусах, а также особенностях того или иного вида команд, которые должен учитывать предприниматель при работе с ними. | |
Анастасия Романова, Галина Цинченко Аннотация Цель. Проанализированы основные проблемы молодых семей с детьми на основе исследования социально-экономического состояния молодых семей с детьми в Российской Федерации и нормативного регулирования семейной политики государства в отношении молодых семей с детьми. В исследовании определяются отличительные особенности современных молодых семей, дается характеристика взаимоотношений мужчин и женщин. Методы. Исследование проведено на основе комплекса общенаучных методов, таких как обобщение и систематизация теоретических данных на основе изучения работ различных авторов, анализа, сравнения, системно-функционального и комплексного подхода. Использован анализ официальной статистики и нормативных правовых актов Российской Федерации. Результаты. Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что в нем рассматривается система социальной защиты молодых семей с детьми и выявляются основные имеющиеся проблемы. Исследование показывает, что система мер государственной поддержки молодых семей должна охватывать значительно большее количество направлений, не ограничиваясь финансовой и материальной помощью. Проведенный анализ позволит обозначить актуальное состояние выявленных проблем и поспособствует совершенствованию семейной политики в отношении молодых семей, в которых есть ребёнок, в современных условиях. Научная новизна. Выявлена недостаточная рациональность социальной защиты и помощи молодым семьям из-за отсутствия учета показателей дифференциации молодых семей по социальным и демографическим характеристикам, в результате чего значительная доля молодых семей с детьми остается в экономической и профессиональной изоляции, а также выделены направления совершенствования государственной семейной политики. | |
Тамара Ростовская, Александр Егорычев, Святослав Гуляев Аннотация Материалы настоящей статьи являются частью большого исследовательского проекта, начатого в 1995 году и посвященного проблемам русского мира, истории его рождения и развития. В статье рассматриваются вопросы, касающиеся развития русской семьи как основного социального института российского общества, выступающего хранителем, носителем и выразителем традиционных образцов отечественной культуры. Исследуется историческое значение семьи и процесс трансформации данного социального института. Цель настоящего исследования в рамках обозначенного проекта – выявить и обосновать значимость и роль традиционной русской семейной культуры для современного российского общества, формирования его духовно-нравственных смыслов, ценностей, идеалов. Исследован процесс изменений русской семьи под влиянием переоценки ценностей. Данная цель позволила решить следующие задачи: показать взаимозависимость исторического развития русской семьи и русской культуры; обосновать роль семейного культуры в формировании образа русского человека; показать значимость национальных семейных приоритетов (смыслы, ценности, традиции, искусство и прочие) в воспитании и социализации детей. Использовались следующие методы исследования: философские (философско-исторический анализ особенностей развития русской культуры и цивилизации); общенаучные (анализ и синтез, сравнение и сопоставление, классификация и обобщение); частнонаучные (анализ эмпирических и социологических данных по проблеме настоящего исследования). Результаты философско-исторического и социально-педагогического анализа исторического наследия русской культуры позволили авторам понять и отразить в научных положениях некоторые исторические социокультурные аспекты, определяющие процесс формирования уникальной русской культуры, ментальность её народа, традиционные смыслы и ценности русской семьи. | |
Никита Сорокин Аннотация Предмет, цель. Предметом статьи является сравнительное эмпирическое исследование влияния социальных ресурсов на готовность работников государственного и негосударственного секторов занятости к реализации своих трудовых интересов. Цель cтатьи заключается в определении влияния разных видов социальных ресурсов, подлежащих эмпирическому измерению, на готовность работников к реализации своих трудовых интересов в государственном и негосударственном секторах занятости. Методы. Для проведения исследования выбраны две организации, одна из которых принадлежит к государственному сектору занятости, полностью финансируется органами государственной власти, а другая организация является частным предприятием, опирающимся исключительно на собственные ресурсы, извлекаемые из рыночных возможностей. В качестве методов исследования использованы метод опроса (анкетирование) и корреляционный анализ результатов опроса относительно влияния уровня социальных ресурсов работников на степень готовности ими к реализации своих трудовых интересов. Результаты. Установлено, что социальные ресурсы, в целом, имеют более высокую значимость в готовности работников к реализации своих трудовых интересов в негосударственном секторе занятости, нежели в государственном секторе. В то же время такой ресурс как обучаемость, сильно влияет на готовность работников к реализации своих трудовых интересов как в негосударственном, так и в государственном секторах занятости. Научная новизна. Предложены и апробированы конкретные виды социальных ресурсов работников, подлежащие эмпирическому анализу. На основании проведенного анализа установлена роль социальных ресурсов в готовности работников к реализации своих трудовых интересов в зависимости от сектора занятости. | |
Юлия Клюева Аннотация Цель. Выявление проблем в создании доступной среды на предприятиях гостинично-ресторанного комплекса. В исследовании отмечается, что, несмотря на актуальность данного вопроса, существуют проблемы с внедрением инклюзивных технологий на предприятиях гостинично-ресторанного комплекса. Большинство заведений ГРК не имеет адаптированной инфраструктуры к потребностям маломобильных групп населения. Также при проектировании элементов доступной среды остаются неучтенными некоторые аспекты, которые в дальнейшем могут повлиять на функционирование заведения в целом. Одной из самых важных проблем является некомпетентность персонала в специфике обслуживания инвалидов. Методы. Проводится анализ доступности предприятий гостинично-ресторанного комплекса для инвалидов и маломобильных групп населения, а также опрос среди сотрудников предприятий гостинично-ресторанного комплекса. Результаты. Объекты социальной инфраструктуры имеют частичные элементы доступности. Прилегающие территории и входы в здания, пути движения внутри здания, зоны целевого назначения и санитарно-бытовые комнаты не соответствуют требованиям доступности. Опрос сотрудников ГРК выявил их недостаточную подготовку к оказанию услуг лицам с ОВЗ. Главным барьером являются не только технические проблемы, но и психологические барьеры. До сих пор в обществе в целом и на предприятиях сервиса в частности персонал не готов к контактам с лицами с ОВЗ. Научная новизна. Научная новизна заключается с исследовании механизмов создания доступной среды на предприятиях сервиса. Создание доступной среды, в свою очередь, способно повлиять на качество предоставляемых услуг для всех категорий потребителей сферы сервиса. В результате повысится лояльность клиентов и увеличатся доходы предприятия. | |
Управление образованием | |
Ольга Попова Аннотация Цель. Статья обращается к одной из актуальных управленческих проблем – управлению брендом вуза в условиях цифровизации высшего образования. В исследовании отмечается, что основные атрибуты бренда определяются функциональными характеристиками – преимуществами–выгодами, а также ценностями–эмоциями, которые получает потребитель от контакта с брендом. Учитывая специфику молодого поколения, университеты все более активно используют в коммуникациях бренда цифровые каналы. Это позволяет создавать единый, законченный образ, близкий и понятный современным студентам. Образовательный процесс, нацеленный на трансляцию и запоминание знаний, им не интересен, поскольку они живут в условиях свободного доступа к огромному объему информации. Главная функция современного образования – «научить учиться», подготовить к переменам, к работе с более сложными проектами, расширить кругозор. Метод. Онлайн-опрос студентов ведущих вузов России. Результаты. В результате опроса выявлено отношение студентов к цифровизации образования.Цифровые технологии однозначно влияют на бренд вуза. В исследовании отмечается, что студенты напрямую не связывают цифровые технологии с брендом университета, но ждут от них реализации обязательных функциональных элементов бренда вуза: удобство обучения, актуальные знания, удовлетворенность процессом обучения за счет экономии времени и возможности обучения 24/7 в любой точке мира, учиться легче, с интересом и непрерывно, обучаться у ведущих мировых практиков и специалистов. Значимость дистанционного и онлайн-обучения для студентов низкая: около половины респондентов отметили необходимость наличия в университете дистанционного обучения и онлайн курсов. Только треть опрошенных открыты для смешанного обучения. Это значит, что студенты не готовы полностью отказываться от общения с преподавателем в аудитории. | |
Маргарита Челпанова Аннотация Цель. Анализ особенностей и потребностей участников современного образовательного процесса, а также обзор наиболее интересных и перспективных форм организации каникулярного отдыха, призванных обеспечить полноценный и продуктивный отдых детей в летний период. В исследовании отмечается, что XXI столетие характеризуется интенсивным развитием информационного общества – информация становится ведущей ценностью цивилизации и в то же время определяет увеличение эмоциональных перегрузок и стрессовых ситуаций среди членов социума. Кроме того, значительная доля общения происходит в виртуальном мире. Сегодня досуг многих подростков связан не только и не столько с живым общением со сверстниками, сколько с пребыванием в социальных сетях. Предмет. Специфика организации отдыха учащихся в период летних каникул в условиях современного общества. Методы. Анализ законодательства в отношении прав детей и подростков на развивающий отдых и досуг. Конкретизация и обобщение наблюдений, полученных в результате опыта руководящей работы в пришкольном оздоровительном лагере, общения в рамках организуемых мероприятий с детьми младшего школьного возраста и с подростками. Результаты и практическая значимость. Обоснована необходимость поиска новых комплексных решений организации каникулярного отдыха учащихся, которая должна быть основана на глубоком понимании потребностей современного общества, а также сопряжена с реализацией индивидуального подхода к учащимся. Информация, представленная в данной статье, может быть интересна как непосредственно руководителям образовательных организаций, так и широкому кругу читателей. Научная новизна. Акцентируя внимание на роли образовательных учреждений в организации полноценного отдыха учащихся, автор статьи особое внимание уделяет таким формам, как летняя школа, программа дополнительного образования, семейный лагерь. В статье представлены материалы, раскрывающие специфику современного летнего лагеря, его возможности в реализации обучающей, развивающей и воспитательной функции образования. | |
Нина Шаброва Аннотация Цель. Анализ возможностей, проблем и противоречий, заложенных в российских нормативно-правовых документах для реализации гражданами «третьего возраста» права на образование. Методы. Осуществлен традиционный анализ содержания нормативных документов федерального и регионального (Свердловской области) уровней. Каждая группа документов изучена сквозь призму 1) наличия в рамках данной политики образовательной составляющей и 2) объекта государственной политики (с акцентом на категории людей «третьего возраста»). Результаты. На основе проведенного анализа делается вывод о том, что существующая нормативно-правовая база (как федеральная, так и региональная) не способствует развитию образования лиц «третьего возраста», а политика, проводимая государством в отношении лиц предпенсионного и пенсионного возраста, носит скорее декларативный характер. Она 1) не конкретизирована в качественных (а иногда и количественных) показателях: по видам и формам обучения; 2) сужена до обучения конкретной компетенции (компьютерной грамотности); 3) сконцентрирована на применении дистанционных технологий обучения; 4) не в полной мере ориентирована на граждан «третьего возраста» как субъекта образовательной политики. В исследовании отмечается, что сужение образовательной составляющей для граждан «третьего возраста» до обучения конкретной компетенции (компьютерной грамотности) приводит к отсутствию стремления региональных властей заниматься вопросами образования людей «третьего возраста» в более широком плане. Кроме того, нацеленность как федеральных, так и региональных властей на минимизацию расходов на образование (в т.ч. граждан «третьего возраста») приводит к выбору менее затратных (но не более результативных) форм и методов обучения. Акцент на дистанционных технологиях обучения может иметь право на существование, но он не должен, на наш взгляд, быть единственным (доминирующим). Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании возможностей, проблем и противоречий, заложенных в существующей государственной образовательной политике в отношении лиц «третьего возраста», как меры развития их человеческого капитала в русле преодоления проблем старения населения Российской Федерации и реализуемой в стране пенсионной реформы. |