ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗРАБОТКОЙ НЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ: ДИАЛОГ ВЛАСТИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Ключевые слова:
Управление, государство, недропользователь, льготы, экономика, инвестиции, месторождение, разработка, нефть.Аннотация
Введение. Нефтегазовая отрасль традиционно сохраняет высокую значимость в пополнении бюджета России. Нестабильная ситуация на мировом рынке углеводородов, связанная со снижением цены на нефть, вынужденное сокращение объемов добычи в рамках международной сделки в формате ОПЕК+; увеличение доли трудноизвлекаемых запасов и роста себестоимости добычи нефти актуализируют вопросы эффективного управления российскими компаниями нефтегазовой отрасли. Целью статьи является оптимизация диалога власти и недропользователя в вопросах повышения эффективности управления эксплуатационным, контрольным и ликвидационным фондами скважин при разработке нефтяных месторождений.
Материалы и методы. Методологию составляют исследования, строящиеся на комплексном использовании системного подхода, ретроспективного, ситуационного и сравнительного анализа, а также экспертного подхода. В качестве информационной базы используются официальные статистические данные, отраженные на сайте Росстата, данные итоговых отраслевых и аналитических отчетов, а также нормативные и регламентирующие документы, в том числе и по ХМАО – Югра.
Результаты. В условиях сохраняющейся тенденции увеличения доли трудноизвлекаемых запасов углеводородов выявляется проблема неэффективного управления фондами скважин в рамках эксплуатационных объектов. Текущая ситуация способствует возникновению дисбаланса интересов недропользователей, отрасли и государства. В ситуации слабого контроля со стороны государства и наличия пробелов в нормативной базе нефтяные компании, стремясь максимизировать прибыль, реализуют выборочную отработку запасов, ориентируясь преимущественно на наиболее рентабельные участки; не готовы инвестировать средства в применение инновационных технологий, направленных на поддержание добычи на низкорентабельных объектах.
В качестве решения предлагается внести изменения в Правила разработки месторождений углеводородного сырья, скорректировать и закрепить в нормативных документах на федеральном уровне правила работы с фондами скважин при освоении нефтяных месторождений.
Обсуждение. Общий исследовательский результат нашел свое отражение в обосновании необходимости принятия соответствующих управленческих решений в режиме диалога «недропользователь – федеральные органы исполнительной власти», которые позволят упорядочить работы с фондами скважин.
Скачивания
