Введение. Нефтегазовая отрасль традиционно сохраняет высокую значимость в пополнении российского бюджета. Нестабильная ситуация на мировом рынке углеводородов, связанная с низкими ценами на нефть, вынужденным сокращением добычи по международной сделке ОПЕК+, увеличением доли трудноизвлекаемых запасов и ростом стоимости добычи нефти, поднимает вопросы эффективного управления российскими компаниями в нефтегазовой отрасли. Цель статьи — оптимизация диалога между государством и недропользователем в повышении эффективности управления эксплуатационным, контрольным и ликвидационным фондом скважин при разработке нефтяных месторождений. Результаты. В контексте продолжающейся тенденции увеличения доли трудноизвлекаемых запасов углеводородов выявлена проблема неэффективного управления фондом скважин в рамках эксплуатационных объектов. По мнению авторов, текущая ситуация способствует возникновению дисбаланса интересов недропользователей, отрасли и государства. Нефтяные компании, руководствуясь принципами максимизации прибыли, осуществляют выборочную отработку запасов, фокусируясь в основном на наиболее прибыльных участках. В результате возникает нежелание инвестировать в использование инновационных технологий, направленных на поддержание добычи на низкорентабельных объектах, что усугубляет ситуацию. Авторы считают одной из причин этой ситуации слабый государственный контроль и наличие пробелов в нормативно-правовой базе. В качестве решения предлагается внести изменения в Правила разработки месторождений углеводородов, а именно скорректировать и закрепить в нормативных документах на федеральном уровне правила работы с фондами скважин при разработке нефтяных месторождений. Кроме того, подчеркивается необходимость построения конструктивного диалога между недропользователями и органами государственной власти для стимулирования компаний к использованию различных методов повышения эффективности. Обсуждение. Общий результат исследования отражен в обосновании необходимости принятия соответствующих управленческих решений в режиме диалога «недропользователь – федеральные органы исполнительной власти», которые будут регулировать работу с фондами скважин.
Introduction. The oil and gas industry traditionally retains a high importance in replenishing the Russian budget. The unstable situation on the global hydrocarbon market, associated with lower oil prices, forced production cuts under the international OPEC+ deal, an increase in the share of hard-to-recover reserves and an increase in the cost of oil production, raise issues of effective management of Russian companies in the oil and gas industry. The purpose of the article is to optimize the dialogue between the government and the subsoil user in improving the efficiency of managing the operational, control and liquidation fund of wells during the development of oil fields. Results. In the context of the continuing trend of increasing the share of hard-to-recover hydrocarbon reserves, the problem of inefficient management of the well stock within the operational facilities is revealed. According to the authors, the current situation contributes to the emergence of an imbalance in the interests of subsoil users, the industry and the state. Oil companies, guided by the principles of profit maximization, carry out selective development of reserves, focusing mainly on the most profitable areas. As a result, there is a reluctance to invest in the use of innovative technologies aimed at maintaining production at low-margin facilities, which further exacerbates the situation. The authors consider weak state control and the presence of gaps in the regulatory framework to be one of the reasons for this situation. As a solution, it is proposed to amend the Rules for the development of hydrocarbon deposits, namely, to adjust and consolidate in regulatory documents at the federal level the rules for working with well stocks during the development of oil fields. In addition, the necessity to build a constructive dialogue between subsurface users and government authorities is emphasized in order to encourage companies to use various methods to enhance efficiency. Discussion. The overall research result is reflected in the justification of the need to make appropriate management decisions in the «subsoil user – federal executive authorities» dialogue mode, which will regulate the work with borehole funds.