РОЛЬ БЮДЖЕТНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ В УПРАВЛЕНИИ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ
DOI:
https://doi.org/10.22394/2304-3369-2021-3-135-147Ключевые слова:
управление персоналом, бюджетное ограничение организации, мягкое бюджетное ограничение, изменение бюджетного ограничения, бюджетирование расходов на персонал, институты.Аннотация
В статье поставлена цель исследования реакций управления персоналом организации на изменение ее бюджетных ограничений. Реализация этой цели дает организации возможность эффективно планировать свою кадровую политику в зависимости от доступа к различным источникам финансирования. На основе анализа отечественного законодательства, статистических материалов РФ, современных публикаций в журналах по управлению персоналом составлена таблица, в которой даются основные характеристики бюджетных ограничений организации в управлении кадрами.
Развивается теория бюджетных ограничений. К числу рыночных факторов, влияющих на жест- кость, расширение/сужение бюджетных ограничений организации, относятся: ценовая, неценовая конкуренция на рынках труда, готовой продукции; ценовая эластичность спроса на работников; стоимость привлеченных средств. Определены институциональные предпосылки и препятствия на пути изменения бюджетных ограничений, формы реакции организаций на изменение данных ограничений в кадровой сфере. Среди институциональных факторов, влияющих на жесткость, возможность расширения бюджетных ограничений: законодательство о банкротстве, минимальной зарплате, порядке расчета с работниками; возможности получения субсидий организацией, институциональные ограничения доступа к кредиту. В статье акцентируется внимание на внешних и внутренних бюджетных ограничениях, значении, трудностях бюджетирования расходов на персонал в практике управления кадрами в современной России.
Для использования в практике хозяйствования предлагаются разные режимы изменения бюджетных ограничений. Переход между ними зависит от задач, решаемых организацией. Даются рекомендации организациям в условиях сужения и увеличения, расширения, смягчения жесткости бюджетного ограничения. В частности, при расширении бюджетного ограничения организации автором предлагается несколько вариантов ее поведения в трудовой сфере.
Библиографические ссылки
1. Kornai J., Maskin E., Roland G. (2003). Understanding the soft budget constraint, Journal of Economic Literature, vol. 41, pp. 1095–1136.
2. Maskin E., Xu C. (2001). Soft budget constraint theories: from centralization to the market, Economics of Transition, vol. 9, no. 1, pр. 1–27.
3. Earle J., Estrin S. (2003).Privatization, competition and budget constraints: disciplinig enterprises in Russia, Economics of Planning, vol. 36, no. 1, pp. 1–22.
4. Krausert A. (2015) HRM Signals for the Capital Market. Human Resource Management. DOI: 10.1002/hrm.21718.
5. Krausert A. (2017).The HRM–capital market link: Effects of securities analysts on strategic human capital, Human Resource Management, vol. 57, no. 1, pp. 97–110. DOI: 10.1002/hrm.21841.
6. Cushen J., Thompson P. (2016). Financialization and value: Why labour and the labour process still matter, Work, Employment and Society, no. 30, pp. 352– 365.
7. Pepple D., Olowookere K. (2020).Towards an Understanding of the Dynamics of Work and Employment Relations during Austerity, Public Organization Review. DOI: 10.1007/s11115-020-00488-z.
8. Cook H., MacKenzie R., Forde C. (2016). HRM and performance: the vulnerability of soft HRM practices during recession and retrenchment, Human Resource Management Journal. DOI: 10.1111/ 1748-8583.12122.
9. Cregan C., Kulik C., Johnston S., Bartram T. (2020). The influence of calculative (“hard”) and collaborative (“soft”) HRM on the layoff‐performance relationship in high performance workplaces, Hu- man Resource Management Journal. DOI: 10.1111/ 1748-8583.12291.
10. Roche W.K., Teague P. (2014). Do recessions transform work and employment? Evidence from Ireland, British Journal of Industrial Relations, vol. 52, pp. 261– 285.
11. Zeitoun Н., Pamini Р. (2020). А promise made is a promise kept: Union voice, HRM practices, implicit contracts and workplace performance in times of crisis, Human Resource Management Journal. DOI: 10.1111/1748-8583.12308.
12. Appelbaum E., Batt R., Clark I. (2013). Impli- cations of financial capitalism for employment relations research: Evidence from breach of trust and implicit contracts in private equity buyouts, British Journal of Industrial Relations, vol. 51, pp. 498– 518.
13. Geraint H., Turnbull P. (2020) Ricardo flies Ryanair: Strategic human resource management and competitive advantage in a Single European Aviation Market, Human Resource Management Journal. DOI: 10.1111/1748-8583.12315.
14. Грошева Н.Б., Сафронова С.В., Федорова Е.В. (2018). Использование методики ТСО для оценки расходов на персонал // Бизнес- образование в экономике знаний. № 3. С. 22–28.
15. Прихожденко А., Ложникова А. (2016). Расходы на персонал российских компаний в РБК-500: Совершенно секретно? // Символ науки. № 4. С. 177–179.
16. Лутовинов П.П., Козлов Д.И. (2018). Оценка устойчивости предприятия и оптимизация расходов на персонал // Организатор производства. Т. 26. № 1. С. 57–66.
17. Doellgast V., Marsden D. (2019). Institutions as constraints and resources: Explaining cross‐national divergence in performance management, Human Resource Management Journal, vol. 29, issue 2, pp. 199–216.
18. Heyden M., Reimer M., Doorn Van S. (2015) Innovating Beyond the Horizon: CEO Career Horizon, Top Management Composition, and R&D Intensity, Human Resource Management. DOI: 10.1002/hrm.21730.
19. Thompson P. (2003). Disconnected capital- ism: Or why employers can’t keep their side of the bargain, Work, Employment & Society, vol. 17, no. 2, pp. 359–378.
20. Appelbaum E., Batt R. (2014). Private equity at work: When wall street manages main street. New York, NY: Russell Sage.
21. Goyer M., Clark I., Bhankaraully S.(2016). Necessary and sufficient factors in employee downsizing? A qualitative comparative analysis of lay‐offs in France and the UK, 2008–2013, Human Resource Management Journal, vol. 26, no. 3, pp. 252–268
REFERENCES
1. Kornai J., Maskin E., Roland G. (2003). Understanding the soft budget constraint, Journal of Economic Literature, vol. 41, pp. 1095–1136.
2. Maskin E., Xu C. (2001). Soft budget constraint theories: from centralization to the market, Economics of Transition, vol. 9, no. 1, pр. 1–27.
3. Earle J., Estrin S. (2003).Privatization, competition and budget constraints: disciplinig enterprises in Russia, Economics of Planning, vol. 36, no. 1, pp. 1–22.
4. Krausert A. (2015) HRM Signals for the Capital Market. Human Resource Management. DOI: 10.1002/hrm.21718.
5. Krausert A. (2017).The HRM–capital market link: Effects of securities analysts on strategic human capital, Human Resource Management, vol. 57, no. 1, pp. 97–110. DOI: 10.1002/hrm.21841.
6. Cushen J., Thompson P. (2016). Financialization and value: Why labour and the labour process still matter, Work, Employment and Society, no. 30, pp. 352– 365.
7. Pepple D., Olowookere K. (2020).Towards an Understanding of the Dynamics of Work and Employment Relations during Austerity, Public Organization Review. DOI: 10.1007/s11115-020-00488-z.
8. Cook H., MacKenzie R., Forde C. (2016). HRM and performance: the vulnerability of soft HRM practices during recession and retrenchment, Human Resource Management Journal. DOI: 10.1111/ 1748-8583.12122.
9. Cregan C., Kulik C., Johnston S., Bartram T. (2020). The influence of calculative (“hard”) and collaborative (“soft”) HRM on the layoff‐performance relationship in high performance workplaces, Hu- man Resource Management Journal. DOI: 10.1111/ 1748-8583.12291.
10. Roche W.K., Teague P. (2014). Do recessions transform work and employment? Evidence from Ireland, British Journal of Industrial Relations, vol. 52, pp. 261– 285.
11. Zeitoun Н., Pamini Р. (2020). А promise made is a promise kept: Union voice, HRM practices, implicit contracts and workplace performance in times of crisis, Human Resource Management Journal. DOI: 10.1111/1748-8583.12308.
12. Appelbaum E., Batt R., Clark I. (2013). Implications of financial capitalism for employment relations research: Evidence from breach of trust and implicit contracts in private equity buyouts, British Journal of Industrial Relations, vol. 51, pp. 498– 518.
13. Geraint H., Turnbull P. (2020) Ricardo flies Ryanair: Strategic human resource management and competitive advantage in a Single European Aviation Market, Human Resource Management Journal. DOI: 10.1111/1748-8583.12315.
14. Grosheva N.B., Safronova S.V., Fedorova E.V. (2018). Using TSO techniques to assess personnel costs, Business education in the knowledge economy, no. 3, pp. 22–28.
15. Prikhozhenko A., Lozhnikova A. (2016). Personnel costs of Russian companies in RBC-500: completely secret? Symbol of science, no. 4, pp. 177–179.
16. Lutovinov P.P., Kozlov D.I. (2018). Evaluation of the sustainability of the enterprise and optimization of personnel costs, Organizer of production, vol. 26, no. 1, pp. 57–66.
17. Doellgast V., Marsden D. (2019). Institutions as constraints and resources: Explaining crossnational divergence in performance management, Human Resource Management Journal, vol. 29, issue 2, pp. 199–216.
18. Heyden M., Reimer M., Doorn Van S. (2015) Innovating Beyond the Horizon: CEO Career Horizon, Top Management Composition, and R&D Intensity, Human Resource Management. DOI: 10.1002/hrm.21730.
19. Thompson P. (2003). Disconnected capitalism: Or why employers can’t keep their side of the bargain, Work, Employment & Society, vol. 17, no. 2, pp. 359–378.
20. Appelbaum E., Batt R. (2014). Private equity at work: When wall street manages main street. New York, NY: Russell Sage.
21. Goyer M., Clark I., Bhankaraully S.(2016). Necessary and sufficient factors in employee down- sizing? A qualitative comparative analysis of lay‐offs in France and the UK, 2008–2013, Human Resource Management Journal, vol. 26, no. 3, pp. 252–268.
