Стратегическое управление потенциалом умной специализации региона (на примере Свердловской области)
EDN IXRSRE
DOI:
https://doi.org/10.22394/hc2zrh87Аннотация
Введение. В условиях усиливающейся глобальной конкуренции и быстро меняющихся экономических
реалий перед регионами встает задача обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности. Концепция умной специализации представляет собой инновационный подход к региональному развитию, основанный на выявлении и развитии уникальных конкурентных преимуществ региона.
Материалы и методы. Представлен анализ документов стратегического планирования Свердловской области в соответствии с критериями «умной специализации региона», включающими учет региональной специфики, соответствие целевых установок принципам умной специализации, вовлечение заинтересованных
сторон, меры развития инновационной экосистемы, человеческого капитала и институциональной среды,
наличие системы мониторинга. Были использованы методы кейс-стади и контент-анализа.
Результаты. Сравнительная оценка стратегических документов позволила выявить их сильные стороны
(детальный анализ производственного, научно-технического и кадрового потенциала региона, четкая постановка целей развития инновационной инфраструктуры, наличие конкретных проектов развития), а также
проблемные аспекты, связанные с отсутствием детализированных механизмов реализации поставленных за-
дач, слабой проработкой системы мониторинга и оценки эффективности, слабой связью между целями и показателями эффективности.
Обсуждение. Разработка новой стратегии социально-экономического развития Свердловской области
предоставляет уникальную возможность системной реализации концепции умной специализации. Для достижения этой цели необходим комплексный подход, включающий детальный анализ научно-технологического
и производственного потенциала, выявление отраслей с максимальными конкурентными преимуществами,
проработку механизмов государственно-частного партнерства и инструментов вовлечения представителей
науки, бизнеса и гражданского общества в процесс реализации стратегии.
умная специализация, региональное развитие, стратегическое планирование, инновации, человеческий капитал, конкурентные преимущества, мониторинг стратегии
Библиографические ссылки
1. Голова И.М. Экосистемный подход к управ-
лению инновационными процессами в российских
регионах // Экономика региона. 2021. Т. 17. № 4.
С. 1346-1360. DOI: 10.17059/ekon.reg.
2021-4-21 EDN: ORWUPJ.
2. Иванова А.И., Кравченко Н.А. Влияние реги-
ональных условий на бизнес-демографию россий-
ских ИТ-компаний // Вопросы экономики. 2022. №
5. С. 79-98. DOI: 10.32609/0042-8736-2022-5-79-98
EDN: XMOGFC.
3. Невзорова А.И., Кучеров В.Г. Концепция тех-
нологической инновационной системы: основные
положения и возможности // Вопросы экономики.
2022. № 5. С. 99-120. DOI: 10.32609/
0042-8736-2022-5-99-120 EDN: TIDDLJ.
4. Найденова Ю.Н., Теплых Г.В. Оценка сниже-
ния эффективности российских компаний от ухода
зарубежных вендоров ИТ-продуктов // Вопросы
экономики. 2023. № 8. С. 100-122. DOI:
10.32609/0042-8736-2023-8-100-122 EDN: ADNRRK.
5. Foray, D. (2014). From smart specialisation to
smart specialisation policy. European Journal of Innovation
Management, 17(4), 492-507. DOI:
10.1108/EJIM-09-2014-0096.
6. Morgan, K. (2015). Smart Specialisation: Opportunities
and Challenges for Regional Innovation
Policy. Regional Studies, 49(3), 480-482. DOI:
10.1080/00343404.2015.1007572.
7. Tsipouri, L., Koundouri, P., Papadaki, L., Argyrou,
M.D. (2021). Circular Economy in National Smart
Specialisation Strategies: The Case of Greece. In:
Koundouri, P. (eds) The Ocean of Tomorrow. Environment
& Policy, vol 57. Springer, Cham. DOI:
10.1007/978-3-030-56847-4_12.
8. Grillitsch, M. (2016). Institutions, smart specialisation
dynamics and policy. Environment and
Planning C: Government and Policy, 34(1), 22-37.
DOI: 10.1177/0263774X15614694.
9. Radosevic, S. (2017). Assessing EU smart specialization
policy in a comparative perspective. In
S. Radosevic, A. Curaj, R. Gheorghiu, L. Andreescu
& I. Wade (Eds.), Advances in the theory and practice
of smart specialization (pp. 1-36). Academic Press.
DOI: 10.1016/B978-0-12-804137-6.00001-2.
10. Asheim, B., Grillitsch, M., Trippl, M. (2017).
Smart specialization as an innovation-driven strategy
for economic diversification: Examples from Scandinavian
regions. In S. Radosevic (Ed.), Advances in the
theory and practice of smart specialization (pp. 73-97).
Elsevier. DOI: 10.1016/B978-0-12-804137-6.00004-8.
11. McCann, P., Ortega-Argilés, R. (2015). Smart
specialization, regional growth and applications to European
Union cohesion policy. Regional Studies,
49(8), 1291-1302. DOI: 10.1080/00343404.2013.
799769.
12. Karo, E., & Kattel, R. (2015). Economic development
and evolving state capacities in Central and
Eastern Europe: Can "smart specialization" make a difference?
Journal of Economic Policy Reform, 18(2),
172-187. DOI: 10.1080/17487870.2015.1009068.
13. Aranguren, M.J., Magro, E., Navarro, M., Wilson,
J.R. (2019). Governance of the territorial entrepreneurial
discovery process: Looking under the bonnet
of RIS3. Regional Studies, 53(4), 451-461. DOI:
10.1080/00343404.2018.1462484.
14. Jensen, M. B., Johnson, B., Lorenz, E., Lundvall,
B. А. (2007). Forms of knowledge and modes of innovation.
Research Policy, 36(5), 680-693. DOI:
10.1016/j.respol.2007.01.006.
15. Fabbri, E. (2016). Strategic planning and foresight:
the case of Smart Specialisation Strategy in Tuscany.
Foresight, 18(5), 491-508. DOI: 10.1108/FS-06-
2015-0036.
16. Котов А. В. Методический подход к опреде-
лению умной специализации регионов России //
Регион: Экономика и Социология. 2020. № 2(106).
С. 22-45. DOI: 10.15372/REG20200202 EDN:
HKYAVF.
17. Власова Н. Ю. Интеграция концепции умной
специализации в стратегии социально-экономического развития регионов Урала // Урал - драйвер
неоиндустриального и инновационного развития
России: Материалы II Уральского экономического
форума. Екатеринбург, 21-22 октября 2020 г. Т. 1.
Екатеринбург: Урал. гос. экон. ун-т, 2020. С. 45-49.
EDN: LDVUMN.
18. Ильина И. Н., Плисецкий Е. Е., Копыченко Г. С.,
Рыбина Е. Г. Оценка качества разработки регио-
нальных стратегий развития в России // Регио-
нальная экономика: теория и практика. 2016.
№ 4(427). С. 178-196. EDN: VSEVFZ.
19. Рисин И. Е. Оценка качества стратегий социально-экономического развития регионов // Регион: системы, экономика, управление. 2022.
№ 1(56). С. 41-48. DOI: 10.22394/1997-4469-2022-
56-1-41-48 EDN: AQRUDW.
20. Телушкина Е. Н. Подходы к оценке регио-
нальных стратегий социально-экономического раз-
вития // Ученые заметки ТОГУ. 2019. Т. 10, № 2.
С. 340-345. EDN: FMJEHY.
21. Мясникова Т. А. Методический подход к
оценке стратегий социально-экономического раз-
вития муниципальных образований // Вестник Во-
ронежского государственного университета. Серия:
Экономика и управление. 2014. № 4. С. 83-92. EDN:
TTHPVX.
22. Куценко Е., Исланкина Е., Киндрась А.
Можно ли быть умным в одиночестве? Исследова-
ние инновационных стратегий российских регио-
нов в контексте умной специализации // Форсайт.
2018. Т. 12, № 1. С. 25-45. DOI: 10.17323/2500-
2597.2018.1.25.45 EDN: YTPMIP.
1. Golova, I.M. (2021). Ecosystem approach to innovation
management in Russian regions. Ekonomika
regiona [Economy of regions], 17(4), 1346-1360.
https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-4-21.
2. Ivanova, A.I., Kravchenko N.A. (2022). The impact
of regional conditions on the business demographics
of Russian IT companies. Voprosy
Ekonomiki, (5), 79-98. https://doi.org/10.32609/
0042-8736-2022-5-79-98.
3. Nevzorova, A.I., Kucherov V.G. (2022). The
concept of technological innovation system: the basic
principles and opportunities. Voprosy Ekonomiki, (5),
99-120. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2022-5-
99-120.
4. Naydenova, Yu.N., Teplykh, G.V. (2023). Evaluation
of losses in the efficiency for Russian companies
due to the foreign it vendors withdrawal from the market.
Voprosy Ekonomiki, (8), 100-122. https://doi.org/
10.32609/0042-8736-2023-8-100-122.
5. Foray, D. (2014). From smart specialisation to
smart specialisation policy. European Journal of
Innovation Management, 17(4), 492–507.
https://doi.org/10.1108/EJIM-09-2014-0096.
6. Morgan, K. (2015). Smart Specialisation: Opportunities
and Challenges for Regional Innovation
Policy. Regional Studies, 49(3), 480–482.
https://doi.org/10.1080/00343404.2015.1007572.
7. Tsipouri, L., Koundouri, P., Papadaki, L., Argyrou,
M.D. (2021). Circular Economy in National Smart
Specialisation Strategies: The Case of Greece. In:
Koundouri, P. (eds) The Ocean of Tomorrow.
Environment & Policy, vol 57. Springer, Cham.
https://doi.org/10.1007/978-3-030-56847-4_12.
8. Grillitsch, M. (2016). Institutions, smart specialisation
dynamics and policy. Environment and Planning
C: Government and Policy, 34(1), 22-37.
https://doi.org/10.1177/0263774X15614694.
9. Radosevic, S. (2017). Assessing EU smart specialization
policy in a comparative perspective. In
S. Radosevic, A. Curaj, R. Gheorghiu, L. Andreescu &
I. Wade (Eds.), Advances in the theory and practice of
smart specialization (pp. 1–36). Academic Press.
https://doi.org/10.1016/B978-0-12-804137-6.00001-2.
10. Asheim, B., Grillitsch, M., Trippl, M. (2017).
Smart specialization as an innovation-driven strategy
for economic diversification: Examples from Scandinavian
regions. In S. Radosevic (Ed.), Advances in the
theory and practice of smart specialization (pp. 73-97).
Elsevier. https://doi.org/10.1016/B978-0-12-804137-
6.00004-8.
11. McCann, P., Ortega-Argilés, R. (2015). Smart specialization,
regional growth and applications to European
Union cohesion policy. Regional Studies, 49(8), 1291-
1302. https://doi.org/10.1080/00343404.2013.799769.
12. Karo, E., Kattel, R. (2015). Economic development
and evolving state capacities in Central and Eastern
Europe: Can "smart specialization" make a difference?
Journal of Economic Policy Reform, 18(2), 172-187.
https://doi.org/10.1080/17487870.2015.1009068.
13. Aranguren, M.J., Magro, E., Navarro, M., Wilson,
J.R. (2019). Governance of the territorial entrepreneurial
discovery process: Looking under the
bonnet of RIS3. Regional Studies, 53(4), 451-461.
https://doi.org/10.1080/00343404.2018.1462484.
14. Jensen M. B., Johnson B., Lorenz E., Lundvall, B. Å.
(2007). Forms of knowledge and modes of innovation.
Research Policy, 36(5), 680-693. https://doi.org/
10.1016/j.respol.2007.01.006.
15. Fabbri, E. (2016). Strategic planning and foresight:
the case of Smart Specialisation Strategy in Tuscany.
Foresight, 18(5), 491-508. https://doi.org/
10.1108/FS-06-2015-0036.
16. Kotov, A.V. (2020). Methodological approach to
smart specialization for the Russian regions. Region:
ekonomika i sotsiologiya [Region: Economics and Sociology],
2(106), 22-45. https://doi.org/10.15372/
REG20200202.
17. Vlasova, N. Yu. (2020). Integration of the Smart
Specialization Concept into the Socio-Economic Development
Strategies of the Ural Regions. In Ural - the
Driver of Neo-Industrial and Innovative Development
of Russia: Proceedings of the II Ural Economic Forum
(Vol. 1, pp. 45-49). Ural State University of
Economics. https://elibrary.ru/ldvumn.
18. Ilyina, I. N., Plisetskiy, E. E., Kopychenko, G. S.,
Rybina, E. G. (2016). Quality assessment of regional
strategies for development in Russia. Regional Economics:
Theory and Practice, 4(427), 178-196. https://elibrary.
ru/vsevfz.
19. Risin, I. E. (2022). Evaluating the quality of
strategies socio-economic development of the regions.
Region: sistemy, ekonomika, upravlenie, 1(56), 41-48.
https://doi.org/10.22394/1997-4469-2022-56-1-41-48.
20. Telushkina, E. N. (2019). Approaches to the assessment
of regional socio-economic development
strategies. Ucenye zametki TOGU, 10(2), 340-345.
https://elibrary.ru/ fmjehy.
21. Myasnikova, T. A. (2014). Methodical approach
to an assessment of strategy of social and economic development
of municipalities. Proceedings of Voronezh
State University. Series: Economics and Management,
(4), 83-92. https://elibrary.ru/tthpvx.
22. Kutsenko, E., Islankina, E., Kindras, A. (2018).
Can One Be Smart Alone? An Exploratory Study of
Russian Regional Innovation Strategies in the Context
of Smart Specialization. Foresight-Russia, 12(1), 25-45.
