DEMOGRAPHIC STABILITY AS A PRIORITY OF THE RF DEMOGRAPHIC POLICY
DOI:
https://doi.org/10.22394/2304-3369-2022-3-6-18Keywords:
национальная безопасность, демографическая безопасность, демографическое развитие, демографическая стабильность, рождаемость, угрозы демографической экспансии, демографическая политикаAbstract
Scientific and methodological support of strategic management in the field of demographic development in terms of implementation of the RF President V. V. Putin’s Decree of 08.11.2021 № 633 “On approving the public policy fundamentals of in the field of strategic planning in the Russian Federation” is gaining practical significance with renewed vigor. The assessment of the strategic documents under implementation in the field of demographic policy revealed the need for their revision / improvement. The concept of the RF demographic policy for the period up to 2025 and the “Demography” national project contain, to a certain degree, a shift in goals and objectives from demographic to social ones. Achieving the increased quality of life of the population, supporting vulnerable categories (including the disabled) and families with children, solving problems in education and employment are not direct goals and objectives of the demographic development. With the seemingly scholastic nature of such theses, it is about the real demo‐ graphic policy priorities.
The article provides arguments, specifically supported by the government state statistics, on the importance of understanding the semantics of terms and categories, in other words, meanings inherent in demo‐ graphic processes characteristics, when determining the current demographic policy priority areas and making informed managerial decisions. Having analyzed approaches to and views on the “demographic stability” category, the absence of its scientific interpretation and a shift towards the “social stability” concept was revealed which is by no means the same thing.
The accumulated demographic scientific and practical knowledge has led the authors to the key re‐ search result - development of the “demographic stability” concept. The applicability and relevance of the developed category is determined by how useful for the organization is the demographic research, the development / updating of state concepts, strategies and programs in the field of demographic policy (whether it provides for achieving goals elasticity and clearly defines tasks for achieving it).
References
1. Ветренко И.А., Понеделков А.В., Воронцов С.А. Современная российская демографическая политика через призму национальной безопасности // Вестник Омского университета. Серия: Исторические науки. 2015. № 3 (7). С. 90–96.
2. Рязанцев С.В. Реализация национальной демографической политики. Вступительная статья // Alma mater (Вестник высшей школы). 2020. № 11. С. 3–6. DOI: 10.20339/AM.11-20.005.
3. Рыбаковский Л.Л. Демографическая без‐ опасность: популяционные и геополитические аспекты : Монография. М. : Экон-Информ, 2003. 55 с.
4. Рязанцев С.В., Рыбаковский Л.Л. Демографическое развитие России В XX–XXI ВЕКАХ: историческое и геополитическое измерения // Вестник Российской академии наук. 2021. Т. 91. № 9. С. 810–819. DOI: 10.31857/S0869587321090085.
5. 5. Рязанцев С.В., Мирязов Т.Р. Демографическое благополучие: теоретические подходы к определению и методика оценки // ДЕМИС. Демографические исследования. 2021. Т. 1. № 4. С. 5–19. DOI: 10.19181/demis.2021.1.4.1.
6. Карманов М.В. Демографическая конъюнктура как неблагоприятный фактор модернизации и инновационного развития России // Экономика, статистика и информатика. Вест‐ ник УМО. 2011. № 3. С. 134–137.
7. Карманов М.В., Кузин С.И. Актуальные вопросы интегральной оценки, моделирования и прогнозирования демографической экспансии // Вестник РГТЭУ. 2014. № 1 (81). С. 23–30.
8. Roca Z., Roca M. (2014). Demografska odr‐ živost i prostorni razvoj u Portugalu (Demographic sustainability and spatial development in Portu‐ gal), Acta geographica Bosniae et Herzegovinae, vol. 2, pp. 23–31.
9. Camarinha-Matos L.M., Afsarmanesh H.(2012). Collaborative networks in active ageing – a road‐ map contribution to demographic sustainability, Production Planning & Control, vol. 23, pp. 279–298. DOI: 10.1080/09537287.2011.627659.
10. Цзюньцзе Лю. Социальная стабильность в стране: генезис понятия // Социология. 2018. № 2. С. 150–154.
11. Юренков И.Н. Генезис концепта «социальная стабильность» в социологической науке // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2016. Т. 16. Вып. 2. С. 180–183. DOI: 10.18500/1818-9601-2016-16-2-180-183.
12. Гончаренко А.В. Социальная стабильность и национальная безопасность России : Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук / Гончаренко Александр Владимирович ; МГУ им. М. В. Ломоносова. М., 2001. 115 с.
13. Семченко О.Р. Политическая стабильность: сущность, понятие, информационные механизмы // Вопросы управления. 2015. № 1 (13). С. 53–60.
14. Запорожан А.Я. Экономическая стабильность и (или) экономический рост // Управленческое консультирование. 2020. № 11. С. 93–98. DOI: 10.22394/1726-1139-2020-11-93-98.
15. Ashby W.R. (1947). Principles of the Self- Organizing Dynamic System, The Journal of Gen‐ eral Psychology, vol. 37, pp. 125–128. DOI: 10.1080/ 00221309.1947.9918144.
16. Bellman R. (1953). Stability Theory of Differential Equations. Dover Publications Inc., Mineola.
17. Glensdorf P., Prigogine I. (1973). Thermo‐ dynamic Theory of Structure, Stability and Fluc‐ tuations. Mir, Moscow.
18. Sidorenko A. (2019). Demographic transi‐ tion and “demographic security” in post-Soviet coun‐ tries, Population and Economics, vol. 3 (3), pp. 1–22. DOI: 10.3897/popecon.3.e47236.
19. Ростовская Т.К., Золотарева О.А. Профессиональный стандарт «демограф» как фак‐ тор формирования новой модели кадрового потенциала // Социологическая наука и социальная практика. 2021. Т. 9. № 2. С. 82–95. DOI: 10.19181/snsp.2021.9.2.8106.
20. Ветренко И.А., Понеделков А.В., Воронцов С.А. Современная российская демографическая политика через призму национальной безопасности // Вестник Омского университета. Серия: Исторические науки. 2015. № 3 (7). С. 90–96.
21. Миграция и демографическая безопасность России // Миграция и безопасность в Рос‐ сии : Коллективная монография / А. И. Алексеев, Г. С. Витковская, А. Г. Вишневский [и др.] ; под редакцией Г. Витковской и С. Панарина. М. : Интердиалет +, 2000. С. 55–83.
22. Глушкова В.Г., Хорева О.Б. Демографическая безопасность России и ее регионов: проблемы и пути их решения // Финансы: теорияипрактика. 2014. № 3. С. 14–25. DOI: 10.26794/ 2587-5671-2014-0-3-14-25.
23. Соболева С.В., Смирнова Н.Е., Чудаева О.В. Демографическая безопасность России: региональные измерители, оценка результатов // Мир новой экономики. 2016. № 4. С. 142–153.
24. Карманов М.В., Кучмаева О.В., Петрякова О.Л. Демографическая безопасность: теория, методология, оценка // Статистика и Экономика. 2015. № 4. С. 123–128. DOI: 10.21686/2500-3925-2015-4-123-128.
25. Рыбаковский Л.Л. 20 лет депопуляции в России : Монография. М. : Экон-информ, 2014. 231 с.
26. Рыбаковский Л.Л. Концепция демографической политики России: опыт разработки и пути совершенствования // Социологические исследования. 2015. № 9. С. 62–70.
27. Золотарева О.А. К вопросу мониторинга национального проекта «Демография» и оценки демографической безопасности Российской Федерации // Экономические стратегии. 2021. № 2 (176). С. 45–51. DOI: 10.33917/ es-2.176.2021.45-51.
REFERENCES
1. Vetrenko I.A., Ponedelkov A.V., Vorontsov S.A. (2015). Modern Russian demographic policy through the prism of national security, Bulletin of the University of Omsk. Series: Historical Sciences, no. 3 (7), pp. 90–96.
2. Ryazantsev S.V. (2020). Implementation of national demographic policy. Introductory article, Alma Mater (Bulletin of Higher School), no. 11, pp. 3–6. DOI: 10.20339/AM.11-20.005.
3. Rybakovsky L.L. (2003). Demographic security: population and geopolitical aspects. Monograph. Moscow: Econ-Inform. 55 p.
4. Ryazantsev S.V., Rybakovsky L.L. (2021). The demographic development of Russia in the XX – XXI centuries: historical and geopolitical dimensions, Bulletin of the Russian Academy of Sciences, vol. 91, no. 9, pp. 810–819. DOI: 10.31857/S0869587321090085.
5. Ryazantsev S.V., Miryazov T.R. (2021). Demo‐ graphic well-being: theoretical approaches to the definition and assessment methodology, DEMIS. Demographic research, vol. 1, no. 4, pp. 5–19. DOI: 10.19181/demis.2021.1.4.1.
6. Karmanov M.V. (2011). Demographic situ‐ ation as an unfavorable factor in the moderniza‐ tion and innovative development of Russia, Economics, statistics and computer science. Bulletin UMO, no. 3, pp. 134–137.
7. Karmanov M.V., Kuzin S.I. (2014). Actual is‐ sues of integral evaluation, modeling and forecasting of demographic expansion, Bulletin of the RSUTE, no. 1 (81), pp. 23–30.
8. Roca Z., Roca M. (2014). Demografska održivost i prostorni razvoj u Portugalu (Demographic sustainability and spatial development in Portugal), Acta geographica Bosniae et Herzegovinae, vol. 2, pp. 23–31.
9. Camarinha-Matos L.M., Afsarmanesh H.(2012). Collaborative networks in active ageing – a road‐ map contribution to demographic sustainability, Production Planning & Control, vol. 23, pp. 279–298. DOI: 10.1080/09537287.2011.627659.
10. Junjie Liu. (2018). Social stability in the coun‐ try: Genesis of concepts, Sociology, no. 2, pp. 150–154.
11. Yurenkov I.N. (2016). The genesis of the concept of “social stability” in sociological science, News of Saratov University. New series. Series: Sociology. Political science, vol. 16. Issue. 2, pp. 180–183. DOI: 10.18500/1818-9601-2016-16-2-180-183.
12. Goncharenko A.V. (2001). Social stability and national security of Russia. Ph. D. degree dissertation. Lomonosov Moscow State University. Moscow. 115 p.
13. Semchenko O.R. (2015). Political stability: essence, concept, information mechanisms, Management Issues, no. 1 (13), pp. 53–60.
14. Zaporozhan A.Ya. (2020). Economic stabil‐ ity and (or) economic growth, Management Consulting, no. 11, pp. 93–98. DOI: 10.22394/1726- 1139-2020-11-93-98.
15. Ashby W.R. (1947). Principles of the Self- Organizing Dynamic System, The Journal of Gen‐ eral Psychology, vol. 37, pp. 125–128. DOI: 10.1080/ 00221309.1947.9918144.
16. Bellman R. (1953). Stability Theory of Differ‐ ential Equations. Dover Publications Inc., Mineola.
17. Glensdorf P., Prigogine I. (1973). Thermo‐ dynamic Theory of Structure, Stability and Fluctuations. Mir, Moscow.
18. Sidorenko A. (2019). Demographic trans‐ ition and “demographic security” inpost-Soviet countries, Population and Economics, vol. 3 (3), pp. 1–22. DOI: 10.3897/popecon.3.e47236.
19. Rostovskaya T.K., Zolotareva O.A. (2021). Professional standard “Demographer” as a factor in the formation of a new model of personnel poten‐ tial, Sociological science and social practice, vol. 9, no. 2, pp. 82–95. DOI: 10.19181/snsp.2021.9.2.8106.
20. Vetrenko I.A., Ponedelkov A.V., Vorontsov S.A. (2015). Modern Russian demographic policy through the prism of national security, Bulletin of the University of Omsk. Series: Historical Sciences, no. 3 (7), pp. 90–96.
21. Migration and demographic security of Rus‐ sia. In: Alekseev A.I., Vitkovskaya G.S., Vishnev‐ sky A.G. (eds.) (2000). Migration and Security in Russia. Collective monograph. Moscow: Interdi‐ alist +. Pp. 55–83.
22. Glushkova V.G., Khoreva O.B. (2014). Demographic security of Russia and its regions: problems and ways to solve them, Finance: Theory and Practice, no. 3, pp. 14–25. DOI: 10.26794/2587- 5671-2014-0-3-14-25.
23. Soboleva S.V., Smirnova N.E., Chudaeva O.V. (2016). Demographic security of Russia: regional meters, evaluation of results, World of a new economy, no. 4, pp. 142–153.
24. Karmanov M.V., Kuchmaeva O.V., Petryakova O.L. (2015). Demographic security: theory, methodology, assessment, Statistics and econom‐ ics, no. 4, pp. 123–128. DOI: 10.21686/2500-3925- 2015-4-123-128.
25. Rybakovsky L.L. (2014). 20 years of depop‐ ulation in Russia. Monograph. Moscow: Econ-In‐ form. 231 p.
26. Rybakovsky L.L. (2015). The concept of the demographic policy of Russia: experience in developing and improving paths, Sociological research, no. 9, pp. 62–70.
27. Zolotareva O.A. (2021). On the issue of mon‐ itoring the national project “Demography” and the assessment of demographic security of the Russian Federation, Economic Strategies, no. 2 (176), pp. 45–51. DOI: 10.33917/es-2.176.2021.45-51.
