DIGITAL SOLUTIONS FOR TIME MANAGEMENT IN THE STATE GOVERNMENT BODIES

Authors

  • Svetlana N. Basova Far Eastern Institute of Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Автор
  • Natal’ya P. Sidorova Far Eastern Institute of Man- agement, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Автор
  • Tat’yana A. Toropova Far Eastern Institute of Management, Rus- sian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Автор

DOI:

https://doi.org/10.22394/2304-3369-2021-3-162-177

Keywords:

time management, executive authority, civil service, software

Abstract

Problem statement and research relevance. Digital transformation penetrates into various spheres of life and activities of people, thus setting new goals and tasks to the state government bodies which exceed the scale and are more complex that those of the previous years. Today the state government bodies have to not only update the traditional and common management methods, but also increase efficiency of their activities.

One of the most important priorities of state policy is to increase the efficiency of the civil service in general and the effectiveness of state civil servants in particular. Violation of the time of execution of certain types of work destroys the general work flow of the executive body, because the tasks are often interdepartmental and are included in interdepartmental work plans. In most cases the cause of violation of deadlines is the inability of a particular employee to organize and fulfill their work.

So, it is important to increase efficiency of the work of civil servants with the help of modern automated systems of time management.

Goal. Identification of the reasons for inefficient time management of civil servants and confirmation of urgency, relevance and usefulness of special software to provide better time management in the state government bodies.

Methodological basis. To reach the goal, a sociological survey method was used, as well as competent- based scientific-methodological approach, economic and statistical methods and the method of document analysis.

Material for research. The research is based on the analysis of monographs, articles published in the peer-reviewed journals, conference proceedings and special literature and periodicals on the issues of time management technologies in the state government bodies. The practical part of research is based on the data of the Department of Public Service and Personnel of the Governor of the Khabarovsk Region.

Results. In the course of the study, it was found that due to the specifics of the activities of the executive authorities, civil servants are forced to work intensively, in conditions of short deadlines and a continuous flow of a large amount of documents.

Research results made it possible to prove the effectiveness of the use of special software Zimbra in the activities of the Ministry of Agriculture, Trade, Food and Processing Industry of the Khabarovsk Region. Efficiency is expressed in reducing the time waste of civil servants by 20

Scientific novelty. The research promotes perfection of time management in the state government bodies with the help of automated software for working time planning, which is a part of digital transformation of the society.

Conclusions. The implementation of special software in the activities of the executive authorities will ensure efficient structuring, planning and use of time to fulfill the tasks of both individual departments and the government body as a whole.

Author Biographies

  • Svetlana N. Basova, Far Eastern Institute of Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

    Ph.D. of Economic Sciences, Associate Professor; Far Eastern Institute of Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (33, Muravyov- Amursky St., Khabarovsk, 680000, Russia); swetl1974@yandex.ru.

  • Natal’ya P. Sidorova, Far Eastern Institute of Man- agement, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

    Ph.D. of Sociological Sciences, Associate Professor; Far Eastern Institute of Man- agement, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (33, Muravyov- Amursky St., Khabarovsk, 680000, Russia); kafmipp@mail.ru.

  • Tat’yana A. Toropova, Far Eastern Institute of Management, Rus- sian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

    Ph.D. of Economic Sciences; Far Eastern Institute of Management, Rus- sian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (33, Muravyov-Amursky St., Khabarovsk, 680000, Russia); babukh@mail.ru.

References

1. Жукова С.М. (2014). Государственная гражданская служба в Российской Федерации : монография. Оренбург : ООО ИПК «Университет». 116 с.

2. Беляев А.М. (2015). Современные кадровые технологии в органах власти : монография. М. : Юстицинформ. 661 с.

3. Слепцова Е.В., Примаков А.В. (2018). Особенности организации труда государственных служащих // Экономика и бизнес: теория и практика. № 12-2.

4. Попова Е.П., Яковлева Т.К. (2014). Компетентностный подход к проблеме эффективности деятельности руководителя // Вопросы управления. № 5. URL: http://journal-management.com/i ssue/2014/05/10 ( дата обращения: 27.11.2020).

5. Смурыгина Е.А., Какадий И.И. (2017). Основные принципы организации труда в системе государственного и муниципального управления // Научный журнал «Дискурс». № 2 (4). С. 127–132.

6. Архангельский Г.А. (2005). Тайм-менеджмент в системе управления организацией : автореферат диссертации кандидата экономических наук : 08.00.05 / Моск. фин.-промыш. акад. М. 25 с.

7. Воронин А.Ю., Воронин Ю.А. (2005). Задачи искусственного интеллекта и управление персоналом геологоразведочных организаций : монография. Новосибирск : Изд-во Ин-та вычисл. математики и мат. геофизики СО РАН. 259 с.

8. Белицкая И.А. (2017). Особенности правового регулирования работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени : монография. М. : «КОНТРАКТ». 215 с.

9. Ильина А.М. (2018). Управление рабочим временем руководителя в организации // Актуальные вопросы экономики и управления : сборник материалов IV Международной научно- практической конференции (2 марта – 4 апреля 2018 г.). Новосибирск : Центр развития научного сотрудничества. 202 с.

10. Семенюк Е.А., Судакова В.И. (2017). Тайм- менеджмент как механизм повышения личной эффективности руководителя // Современные инструменты и техники организации личной работы руководителя : сборник материалов международной научно-практической конференции 21–22 июля 2017 г. Тамбов : Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина. 117 с.

11. Юрченко К.А. (2017). Тайм-менеджмент как элемент повышения эффективности деятельности госслужащих // Прорывные экономические реформы в условиях риска и неопределенности : сборник статей международной научно- практической конференции 13 марта 2017 года : в 2 частях. Уфа: Общество с ограниченной ответственностью «Аэтерна». 219 с.

12. Denhardt J.V., Denhardt R.B. (2015). The New Public Service Revisited, Public Administration Re- view, vol. 75, pp. 664–672.

13. Минченко О.С. (2020). Взаимосвязь структурной оптимизации и эффективности работы федеральных органов исполнительной власти // Вопросы государственного и муниципального управления. № 1. С. 41–59.

14. Добролюбова Е.И. (2018). Государственное управление по результатам в эпоху цифро- вой трансформации: обзор зарубежного опыта и перспективы для России // Вопросы государственного и муниципального управления. № 4. С. 70–93.

15. Поличка А.Е. (2017). Технологическая подготовка методических систем в информационно- коммуникационных предметных средах : монография. Хабаровск : Изд-во Тихоокеанского государственного университета. 168 с.

16. Южаков В.Н., Талапина Э.В., Клочкова Е.Н., Ефремов А.А. (2017). Государственное управление в сфере стимулирования развития информационных технологий : проблемы и направления совершенствования // Журнал юридических исследований. Т. 2. № 3. С. 89–100.

17. Добролюбова Е.И., Южаков В.Н., Александров О.В. (2014). Внедрение управления по результатам в рамках реализации административной реформы в Российской Федерации: на пути к созданию новой модели государственного управления // Вопросы государственного и муниципального управления. № 2. С. 28–47.

18. Корчагин C., Польшиков Б. (2018). Цифровая экономика и трансформация механизмов государственного управления. Риски и перспективы для России // Свободная мысль. № 1 (1667). С. 23–36.

19. Старостин В.А. (2019). К вопросу о политической стороне рабочего времени // Вопросы управления. № 2. URL: http://journalmanage ment.com/issue/2019/02/09 ( дата обращения: 28.11.2020).

20. Решетникова Д.С. (2016). Факторы общественной оценки эффективности деятельности гражданских служащих при оказании государственных услуг // Вопросы государственного и муниципального управления. № 2. С. 131–164.

21. Борщевский Г.А. (2016). Численность кадров государственной службы как индикатор эф- фективности ее реформирования // Государственная служба. № 3. С. 6–10.

22. Барабашев А.Г., Макаров А.А., Мака- ров И.А. (2019). О совершенствовании индикативных оценок качества государственного управления // Вопросы государственного и муниципального управления. № 2. С. 7–39.

23. Маковий К.А., Хицкова Ю.В. (2018). Особенности разработки приложения оценки целесообразности внедрения облачных технологий в деятельность организации // Информационные технологии в науке, образовании и производстве: VII Международная научно-техническая конференция (17–19 октября 2018 г.) : сборник трудов конференции. Белгород : Издательство ООО «ГиК». 566 с.

24. Блинова Т.Н., Торопова Т.А. (2018). Цифровые технологии как способ повышения эффективности тайм-менеджмента в деятельности государственных гражданских служащих (на примере Министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края) // Основные тенденции и перспективы развития экономики в координатах цифровой эры: сборник научных статей по материалам конференции ( декабрь 2018 г.). Хабаровск : РИЦ ХГУЭП, 327 с.

25. Косоруков А.А. (2017). Цифровое правительство в практике современного государственного управления (на примере Российской Феде- рации) // Тренды и управление. № 4. С. 81–96.

REFERENCES

1. Zhukova S.M. (2014). State Civil Service in the Russian Federation. Orenburg: LLC IPK “University”. 116 p.

2. Belyaev A.M. (2015). Modern personnel tech- nologies in the authorities. Moscow: Justicinform. 661 p.

3. Sleptsova E.V., Primakov A.V. (2018). Features of the organization of civil servants, Economics and business: theory and practice, no. 12-2.

4. Popova E.P., Yakovleva T.K. (2014). Competence approach to a management efficiency problem, Management Issues, no. 5. URL: http://journal- management.com/issue/2014/05/10 (accessed 27.11.2020).

5. Smurygina E.A., Kakadiy I.I. (2017). Basic principles of labor organization in the system of state and municipal administration, Scientific magazine “Discourse”, no. 2 (4), pp. 127–132.

6. Arkhangelsky G.A. (2005). Time management in the organization management system: Abstract of Ph. D. thesis. Moscow Financial and Industrial Academy. 25 p.

7. Voronin A.Yu., Voronin Yu.A. (2005). Tasks of artificial intelligence and personnel management of geological exploration organisations. Novosibirsk: Publishing house of the Institute for calculated mathematics and mathematical geophysics of the SB RAS. 259 p.

8. Belitskaya I.A. (2017). Features of the legal regulation of work outside the established duration of working time. Moscow: “Contract”. 215 p.

9. Ilyina A.M. (2018). Managing the working time of the head in the organization, Actual issues of economics and management. In: Proceedings of the IV International Scientific and Practical Conference (March 2 – April 4, 2018). Novosibirsk: Center for the Development of Scientific Cooperation. 202 p.

10. Semenyuk E.A., Sudakova V.I. (2017). Time management as a mechanism for improving the personal effectiveness of the head. In: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference “Modern tools and techniques of the organization of personal work of the head” (July 21–22, 2017). Tambov: Tambov State University named after G. Derzhavin. 117 p.

11. Yurchenko K.A. (2017). Time management as an element of improving the efficiency of civil servants. In: Proceedings of the International Scien- tific and Practical Conference “Breakthrough economic reforms in conditions of risk and uncertainty” (March 13, 2017). Ufa: Limited Liability Company “Aterena”. 219 p.

12. Denhardt J.V., Denhardt R.B. (2015). The New Public Service Revisited, Public Administration Re- view, vol. 75, pp. 664–672.

13. Minchenko O.S. (2020). The relationship of structural optimization and efficiency of the federal executive bodies, Issues of state and municipal management, no. 1, pp. 41–59.

14. Dobrolyubova E.I. (2018). State office for the results in the era of digital transformation: an overview of foreign experience and prospects for Russia, Issues of state and municipal management, no. 4, pp. 70–93.

15. Polychka A.E. (2017). Technological preparation of methodological systems in information and communication subject environments. Khabarovsk: Publishing House of Pacific State University. 168 p.

16. Yuzhakov V.N., Talapina E.V., Klochkova E.N., Efremov A.A. (2017). Public administration in the field of stimulating information technology development: problems and directions of improvement, Journal of legal research, vol. 2, no. 3, pp. 89–100.

17. Dobrolyubova E.I., Yuzhakov V.N., Alexandrov O.V. (2014). The introduction of management of the results in the framework of the implementation of administrative reform in the Russian Federation: on the way to the creation of a new model of public administration, Questions of state and municipal management, no. 2, pp. 28–47.

18. Korchagin C., Polakakov B. (2018). Digital economy and transformation of government mechanisms. Risks and prospects for Russia, Free thought, no. 1 (1667), pp. 23–36.

19. Starostin V.A. (2019). On the question of the political side of working time, Management issues, no. 2. URL: http://journal-management.com/iss ue/2019/02/09 (accessed 28.11.2020).

20. Reshetnikova D.S. (2016). Factors of public assessment of the effectiveness of civil servants in the provision of public services, Questions of state and municipal management, no. 2, pp. 131–164.

21. Borshevsky G.A. (2016). The number of personnel of civil service as an indicator of the effective- ness of its reform, Public service, no. 3, pp. 6–10.

22. Barabashev A.G., Makarov A.A., Makarov I.A. (2019). On improving indicative assessments of the quality of public administration, Questions of state and municipal management, no. 2, pp. 7–39.

23. Makoviy K.A., Khitskova Yu.V. (2018). Features of developing an application for evaluating the feasibility of introducing cloud technologies in the activities of the organization. In: Proceedings of the VII International Scientific and Technical Confer- ence ”Information technologies in science, education and production” (October 17–19, 2018). Belgo- rod: Publisher LLC “GiK”. 566 p.

24. Blinova T.N., Toropova T.A. (2018). Digital technologies as a way to improve the effectiveness of time management in the activities of state civil servants (on the example of the Ministry of Agriculture, Trade, Food and Processing Industry of the Khabarovsk Territory). In: Proceedings of the conference “The main trends and prospects for the de- velopment of the economy in the coordinates of the digital era” ( December 2018). Khabarovsk: RIC KhGUEP. 327 p.

25. Cosorukov A.A. (2017). Digital government in the practice of modern public administration (on the example of the Russian Federation), Trends and management, no. 4, pp. 81–96.

Published

2021-06-24

Issue

Section

Public administration and public service

How to Cite

Basova, S. N., Sidorova, N. P., & Toropova, T. A. (2021). DIGITAL SOLUTIONS FOR TIME MANAGEMENT IN THE STATE GOVERNMENT BODIES. Management Issues, 3, 162177. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2021-3-162-177