INTEGRATION POLICY REGARDING FOREIGN MIGRANTS: INSTITUTIONAL ASPECTS
EDN: TJVNRM
DOI:
https://doi.org/10.22394/hkehde62Keywords:
migration policy, immigration, immigrant countries, integration, integration models, foreign migrantsAbstract
Introduction. The relevance of this research is due to the need to develop an integration policy in Russia
as an integral part of migration policy aimed at incorporating immigrants into the main social institutions.
Intense migration flows with the absence of clear actors involved in integration policies, lead to the ethnic
enclaves emergence, migrants isolation and other negative phenomena, which in their turn generate negative
attitude towards migrants on the part of the local population. The purpose of the research is to single out the
immigration policy time frame, which would correspond to particular models of external migrants integration into the Russian society, to analyze models of migrants integration in the context of public migration
policy from 1992 up to now, and work out recommendations to formulate the migrants integration policy.
Materials and methods. The research methods used are theoretical analysis of the text of regulatory legal
acts, scholarly literature, comparison and analogy methods, comparative legal and statistical approaches,
and qualitative analysis of documents as a specific sociological method.
Results. Based on the analysis of various models of migrant integration proposed by domestic and foreign scholars, the author’s typology is given as the foundation to identify stages and characterize types of
the real integration models. The need to improve migration processes management in the field of integration policy is substantiated, and steps to form an adequate integration model are identified.
Conclusions. By now, a considerable amount of work has been done in the Russian Federation to create a system of sociocultural immigrant integration. However, integration policy is not yet sound enough; no
federal law is adopted to adequately regulate relevant social relations.
References
1. Malakhov, V. S., & Simon, M. E. (2017). Migration Policy in the Conditions of Economic Turbulence: The Experience of the European Union and the Prospects of Russia. SSRN Electronic Journal, Article 2980789. DOI: 10.2139/ssrn.2980789
2. Кононов Л. А., Чеботарев А. В. Взаимосвязь экстремизма и современных миграционных процессов как предмет политологического исследования // Государственное управление. Электронный вестник. 2018. № 70. С. 107-122. EDN: YLWMIP
Kononov, L. A., & Chebotarev, A. V. (2018). Extremism in modern migration processes as an object of political science research. E-Journal Public Administration, (70), 107-122. EDN: YLWMIP
3. Бажан Т. А. Социокультурная адаптация и интеграция мигрантов как инструмент государственной миграционной политики советского периода // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. 2022. Т. 19, № 1 (121). С. 72-83. DOI: 10.21686/2413-2829-2022-1-72-83 EDN: SDITDS
Bazhan, T. A. (2022). Socio-cultural adaptation and integration of migrants as tool of state migration policy in Soviet period. Bulletin of the Russian Economic University named after G.V. Plekhanov, 19(1), 72-83. DOI: 10.21686/2413-2829-2022-1-72-83 EDN: SDITDS
4. Илимбетова А. А. Адаптация и интеграция мигрантов: условия, цели, подходы // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2021. № 2. С. 144-155. DOI: 10.52180/2073-6487_2021_2_144_155 EDN: TSSPGZ
Ilimbetova, A. A. (2021). Adaptation and integration of migrants: Conditions, goals, approaches. Vestnik Instituta Ekonomiki Rossiyskoy Akademii Nauk, (2), 144-155. DOI: 10.52180/2073-6487_2021_2_144_155 EDN: TSSPGZ
5. Лебедева Т. В. Адаптация и интеграция учебных мигрантов: теоретические аспекты и практические подходы // Миграция и социально-экономическое развитие. 2019. Т. 4, № 2. С. 83-104. DOI: 10.18334/migration.4.2.41335 EDN: GSTXJG
Lebedeva, T. V. (2019). Adaptation and integration of study migrants: Theoretical aspects and practical approaches. Migration and Socio-Economic Development, 4(2), 83-104. DOI: 10.18334/migration.4.2.41335
6. Мукомель В. И., Григорьева К. С., Монусова Г. А., Смидович Г. С., Толмачева А. Ю., Чудиновских О. С., Эндрюшко А. А. Адаптация и интеграция мигрантов в России: вызовы, реалии, индикаторы: Монография. Москва: Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук, 2022. 400 с. DOI: 10.19181/monogr.978-5-89697-407-9.2022 EDN: YKKOSI
Mukomel, V. I., Grigorieva, K. S., Monusova, G. A., Smidovich, G. S., Tolmacheva, A. Yu., Chudinovskikh, O. S., & Andrewshko, A. A. (2022). Adaptation and integration of migrants in Russia: Challenges, realities, indicators. Federal Research Sociological Center of the Russian Academy of Sciences. DOI: 10.19181/monogr.978-5-89697-407-9.2022
7. Кульбачевская О. В. Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов в России: к вопросу о межкультурном взаимодействии // Вестник антропологии. 2020. № 4 (52). С. 136-152. DOI: 10.33876/2311-0546/2020-52-4/136-152 EDN: BRGGDM
Kulbachevskaya, O. V. (2020). Socio-cultural adaptation and integration of migrants in Russia: On the issue of intercultural interaction. Herald of Anthropology, (4), 136-152. DOI: 10.33876/2311-0546/2020-52-4/136-152 EDN: BRGGDM
8. Попова С. М., Яник А. А., Карпова С. Ф. Трансформация миграционной политики России: этапы, особенности, проблемы (1989-2023) // Административное и муниципальное право. 2023. № 4. С. 24-51. DOI: 10.7256/2454-0595.2023.4.43666 EDN: VBXQFC
Popova, S. M., Yanik, A. A., & Karpova, S. F. (2023). Transformation of Russia's migration policy: Stages, features, problems (1989-2023). Administrative and Municipal Law, (4), 24-51. DOI: 10.7256/2454-0595.2023.4.43666 EDN: VBXQFC
9. Кононов Л. А., Леденева В. Ю. Адаптация и интеграция международных мигрантов: теоретико-методологические проблемы // Мировая экономика и международные отношения. 2021. Т. 65, № 4. С. 103-112. DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-4-103-112 EDN: BDHOAF
Kononov, L. A., & Ledeneva, V. Yu. (2021). Adaptation and integration of international migrants: Theoretical and methodological problems. World Economy and International Relations, 65(4), 103-112. DOI: 10.20542/0131-2227-2021-65-4-103-112 EDN: BDHOAF
10. Bourhis, R. Y., Moïse, L. C., Perreault, S., & Senécal, S. (1997). Towards an Interactive Acculturation Model: A Social Psychological Approach. International Journal of Psychology, 32(6), 369-386. DOI: 10.1080/002075997400629
11. Geddes, A. (2003). The Politics of Migration and Immigration in Europe. SAGE Publications Ltd. DOI: 10.4135/9781446280492
12. Татарко А. Н. Интеграционная политика общества и отношение к мигрантам принимающего населения: исследование в 17 европейских странах // Психология. Журнал Высшей школы экономики. 2019. Т. 16, № 2. С. 216-231. DOI: 10.17323/1813-8918-2019-2-216-231 EDN: QNKBEU
Tatarko, A. N. (2019). Integration policy of society and attitudes of the host population towards migrants: A study in 17 european countries. Psychology. Journal of Higher School of Economics, 16(2), 216-231. DOI: 10.17323/1813-8918-2019-2-216-231 EDN: QNKBEU
13. Осадчая Г. И., Юдина Т. Н. Политика интеграции иммигрантов стран Евросоюза после миграционного кризиса // Социальная политика и социология. 2020. Т. 19, № 1 (134). С. 56-63. DOI: 10.17922/2071-3665-2020-19-1-56-63 EDN: DIBJCV
Osadchaya, G. I., & Yudina, T. N. (2020). EU integration policy for immigrants after the migration crisis. Social Policy and Sociology, 19(1), 56-63. DOI: 10.17922/2071-3665-2020-19-1-56-63 EDN: DIBJCV
14. Сахарова В. В. Мультикультурализм и политика интеграции иммигрантов: сравнительный анализ опыта ведущих стран Запада: Монография. Санкт-Петербург: Центр "Златоуст", 2011. 176 с. EDN: QONJLV
Sakharova, V. V. (2011). Multiculturalism and immigrant integration policy: A comparative analysis of the experience of leading Western countries. Center "Zlatoust". EDN: QONJLV
15. Каменский А. Н. Типология государственной политики стран мира в области международной миграции // Мировое и национальное хозяйство. 2011. № 2 (17). С. 18-29. EDN: UBOCNJ
Kamensky, A. N. (2011). Typology of state migration policy of countries around the world. World and National Economy, (2), 18-29. EDN: UBOCNJ
16. Solano, G., Schmid, S. D., & Helbling, M. (2023). Extending Migrants' Rights but Limiting Long-Term Settlement: Migrant Integration Policy Trends in EU and OECD Countries Between 2010 and 2019. International Migration Review. DOI: 10.1177/01979183231172102
17. Zorlu, A., & Hartog, J. (2018). The Impact of Language on Socioeconomic Integration of Immigrants. SSRN Electronic Journal, Article 3170274. DOI: 10.2139/ssrn.3170274
18. Gebhardt, D. (2015). When the state takes over: civic integration programmes and the role of cities in immigrant integration. Journal of Ethnic and Migration Studies, 42(5), 742-758. DOI: 10.1080/1369183x.2015.1111132
19. Conway, S. (2018). From Britishness to Multiculturalism: Official Canadian Identity in the 1960s. Études Canadiennes / Canadian Studies, (84), 9-30. DOI: 10.4000/eccs.1118
20. Hernes, V. (2021). The case for increased centralization in integration governance: the neglected perspective. Comparative Migration Studies, (9). DOI: 10.1186/s40878-021-00247-z EDN: LOIOLC
21. Kurt, S., & D'Amato, G. (2020). The Swiss Rationale of Integration Policies: Balancing Federalism, Consociationalism and Direct Democracy. In Palgrave Studies in Sub-National Governance (pp. 73-85). Springer International Publishing. DOI: 10.1007/978-3-030-50979-8_5
22. Денисенко М. Б., Хараева О. А., Чудиновских О. С. Иммиграционная политика в Российской Федерации и странах Запада: Монография. Москва, 2003. 314 с. EDN: PXNQRZ
Denisenko, M. B., Kharaeva, O. A., & Chudinovskikh, O. S. (2003). Immigration policy in the Russian Federation and Western countries. EDN: PXNQRZ
23. Рязанцев С. В. Современная миграционная политика России: проблемы и подходы к совершенствованию // Социологические исследования. 2019. № 9. С. 117-126. DOI: 10.31857/S013216250006666-5 EDN: VNFYFR
Ryazantsev, S. V. (2019). Modern migration policy of Russia: Challenges and approaches to improvement. Sotsiologicheskie Issledovaniya, (9), 117-126. DOI: 10.31857/S013216250006666-5 EDN: VNFYFR
24. Бажан Т. А. Социокультурная интеграция иностранных граждан в системе государственной миграционной политики // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т. 7, № 3 (24). С. 24-30. EDN: YLGXZR
Bazhan, T. A. (2018). Socio-cultural integration of foreign citizens in the system of state migration policy. Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration, 7(3), 24-30. EDN: YLGXZR
25. Воронина Н. А. Законодательство об адаптации и интеграции мигрантов в Российской Федерации: тенденции развития // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 3 (83). С. 63-82. DOI: 10.35750/2071-8284-2019-3-63-82 EDN: CXILLN
Voronina, N. A. (2019). Legislation on adaptation and integration of migrants in Russian Federation: Tendencies of development. Bulletin of St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, (3), 63-82. DOI: 10.35750/2071-8284-2019-3-63-82 EDN: CXILLN
26. Андриченко Л. В., Плюгина И. В. Миграционное законодательство Российской Федерации: тенденции развития и практика применения: Монография. Москва: Юридическое издательство "Норма", 2019. 392 с. EDN: ZDSLUL
Andrichenko, L. V., & Plyugina, I. V. (2019). Migration legislation of the Russian Federation: Development trends and practice of application. Legal publishing house "Norma". EDN: ZDSLUL