СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРАТЕГИИ ФИНАНСОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
DOI:
https://doi.org/10.22394/2304-3369-2023-1-45-59Ключевые слова:
финансовая грамотность, стратегия, участники, направления, способы повышения грамотностиАннотация
Целью статьи является изучение направления реализации государственной стратегии финансовой грамотности пожилых людей в РФ и Свердловской области.
Методы. В основу методологии исследования, применяемой авторами статьи, взяты теории о социальном статусе, социальной роли, социальной общности. В действиях пожилых людей, их отношениях к финансовой грамотности и выборе способов повышения ее уровня проявляются характеристики таковой роли. Для подтверждения теоретических выводов применялся анализ статистических данных, вторичный анализ данных, полученных по результатам социологического исследования (n = 5 000). Авторами также использовались результаты собственного репрезентативного опроса, были опрошены граждане пожилого возраста (n = 417), проживающих на территории Свердловской области.
Результаты и выводы. К экономическим характеристикам пожилых граждан относится финансовая грамотность, как совокупность читательской, математической и цифровой грамотности по таким предметным областям как деньги и операции с ними; планирование и управление личными финансами; риски и вознаграждения; финансовая среда. В РФ реализуется Стратегия повышения финансовой грамотности с участием органов государственной власти и местного самоуправления, банков и их ассоциаций, университетов, государственных и муниципальных учреждений. В рамках Стратегии создаются условия для повышения финансовой грамотности разных возрастных категорий, в том числе пожилых граждан. Для информирования пожилых граждан работает интернет- портал «Мои финансы», действуют центры финансовой грамотности. В регионах функционируют школы пожилого человека, университеты третьего возраста. Но несмотря на организационные усилия и затрачиваемые ресурсы, пока немногие пожилые граждане прослеживают зависимость между уровнями их финансовой грамотности и доходом. Продвинутый уровень финансовой грамотности, позволяющий получать дополнительный доход, формируется долго. В то же время многие пожилые россияне владеют только базовым уровнем финансовой грамотности, их вовлеченность в обучение минимальная. Для решения выявленных проблем авторы статьи предлагают конкретные рекомендации.
Библиографические ссылки
1. ЗБОРОВСКИЙ Г. Е. Социальная общность людей «третьего возраста»: понятие, структура, функции // Вестник Сургутского государственного педагогического университета. 2019. № 2 (59). C. 9-20. EDN NQJWZH.
2. АМБАРОВА П. А. Социальная фрагментация сообществ в современной России: в поисках социологической теории // Социологические исследования. 2022. № 1. C. 41-51. EDN ZQSCCU.
3. ЧЕРНЫШКОВА Е. В. Статусные характеристики пожилых людей: экономический аспект// Вестник Челябинского государственного университета. 2008. № 32. C. 175-181. EDN MVDNRN.
4. ФРОЛОВА Е. А., МАЛАНИНА В. А., КЛЕМАШЕВА Е. И., КАШАПОВА Э. Р., ДУКАРТ С. А., КАСАТИ Ф. Оценка масштабов неравенства пожилых людей в России // Региональные проблемы преобразования экономики. 2019. № 11 (109). C. 268-275. EDN EYDCZI.
5. БЕЛЕХОВА Г. В., БАРСУКОВ В. Н. Финансовая грамотность пенсионеров и предпенсионеров: особенности и проблема доверия (на примере регионов Северо-Западного федерального окру- га) // Социальное пространство. 2020. Т. 6, № 4. C. 6. EDN DNPUKH.
6. ПОДСКРЕБАЛИНА В. В. Состояние рынка банковских услуг в России // Вестник экспертного совета. 2021. № 2 (25). C. 107-111. EDN SUERMG.
7. КАСЬЯНОВА Т. И., ВОРОНИНА Л. И., РЕЗЕР Т. М. Образовательный потенциал российских граждан пожилого возраста // Образование и наука. 2020. Т. 22, № 2. C. 121-142. EDN XNTQJN.
8. СЕНЧЕНКОВ Н. П., ЦЫГАНКОВА А. Н. К вопросу о трактовке понятия «финансовая грамотность» // Вестник Череповецкого государственного университета. 2021. № 3 (102). C. 211-219. EDN OEYDRM.
9. ХРОМОВ М., ХУДЬКО Е. Актуальные подходы к повышению уровня в мировой практике // Экономическое развитие России. 2017. Т. 24, № 8. C. 35-40. EDN ZDPKKV.
10. СИНЕЛЬНИКОВ М. В. Финансовая грамотность населения как основа оптимизации финансового поведения в условиях глобализации // Дискуссия. 2018. № 3 (88). C. 77-84. EDN XZOFMD.
11. ПАСТУШЕНКО Е. Н., МАЛЫХИНА Е. А., ЗЕМЦОВА Л. Н. Повышение финансовой грамотности как функция Центрального Банка Российской Федерации в условиях цифровой экономики // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2021. № 5 (142). C. 227-233. EDN OMGMTE.
12. ХУДЬКО Е. Региональные аспекты реализации программ повышения финансовой грамотности в РФ // Экономическое развитие России. 2018. Т. 25, № 2. C. 78-88. DOI 10.24411/2072-5833-2020-10021.
13. СИМАКОВА Е. Ю., СМИРНОВА О. В. Механизмы реализации государственной политики в области повышения финансовой грамотности населения в России // Вестник Университета Российской академии образования. 2020. № 2. C. 97-106. EDN OVAGNW.
14. КАЛМЫКОВ Н. Н., СЫЧЕВА Е. В., МОШКО- ВА Т. Г., НЕМЫКИН А. В., ИВАНОВА Т. Б. Опыт и перспективы повышения финансовой грамотности граждан в современных социально-экономических условиях // Государственный совет- ник. 2017. № 4 (20). C. 15-23. EDN YLSDGG.
15. ВОРОНИНА Л. И., ЗАЙЦЕВА Е. В., КАСЬЯНОВА Т. И. Государственная стратегия по поддержке активного долголетия и физической активности пожилых граждан // Социально-политические науки. 2022. Т. 12, № 4. C. 195-207. EDN IDWFTT.
16. МНАЦАКАНЯН А. Г., ЕВСТАФЬЕВ К. А. Методические подходы к оценке эффективности программ финансовой грамотности населения // Социально-экономические явления и процессы. 2017. Т. 12, № 1. C. 65-71. EDN YHIAOL.
17. ТЕРЕЩЕНКО Е. А., ИВАНЧЕНКО Е. А. К вопросу о необходимости обучения финансовой грамотности лиц пожилого возраста // Kant. 2019. № 3 (32). C. 360-364. EDN AUEVVO.
18. ВОРОНИНА Л. И., КАСЬЯНОВА Т. И., РАДЧЕН- КО Т. Е., РЕЗЕР Т. М., СИНЯКОВА М. Г., ВЛАДЫКО А. В., НЕВСКИЙ Г. А. Педагогика взрослых: организация профессионального обучения граждан старшего возраста: монография. Екатеринбург: Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, 2020. 248 с. EDN UYSSKD.
19. ПОТЕХИНА И. П., ЧИЖОВ Д. В. Потенциал старшего поколения как составляющая национального человеческого капитала (по материалам исследования в регионах ЦФО) // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2016. № 2 (132). C. 3-23. EDN VVXTAF.
20. ШУКЛИНА Е. А., ШИРОКОВА Е. А. Управление образовательными практиками работников серебряного возраста в организации: исследовательские подходы и актуальные стратегии // Вопросы управления. 2021. № 3 (70). C. 121-134. EDN TWSRWQ.
21. ЧЕРНЫХ Е. А., ТОНКИХ Н. В., КЛЕЙМЕНОВ М. В. Готовность общества и работодателей к обучению сотрудников предпенсионного возраста // Вопросы управления. 2022. № 4 (77). C. 61-73. EDN SIHYPD.
22. КАСЬЯНОВА, Т. И., ВОРОНИНА, Л. И. Занятость и готовность к обучению граждан пожилого возраста в условиях цифровизации: состояние, проблемы, перспективы // Социум и власть. 2020. № 6 (86). C. 7-16. EDN KPNNNN.
REFERENCES
1. ZBoRovsKIv, G. E. (2019). Social community of the “third age” people: concept, structure, functions. The Surgut State Pedagogical University Bulletin, (2), 9-20. https://doi.org/10.26105/SSPU.2019.59.2.001.
2. AMBARovA, P. A. (2022). Social fragmentation of communities in modern Russia: in search of a sociological theory. Sotsiologicheskie Issledovaniya, (1), 41-51. https://doi.org/10.31857/S013216250017229-4.
3. CHERNVSHKOVA, E. V. (2008). Status characteristics of older people: economic aspect. Bulletin of Chelyabinsk State University, (32), 175-181. https:/
/elibrary.ru/mvdnrn.
4. FRoLovA, E. A., MALANINA, V. A., KLEMAsHE- vA, E. I., KAsHAPovA, E. R., DUKART, S. A., & CAsA- TI, F. (2019). assessing the extent of inequality among older people in Russia. Regional Problems of Economic Transformation, (11), 268-275. https://doi.org/ 10.26726/1812-7096-2019-11-268-275.
5. BELEHOVA, G. V., & BARSUKOV, V. N. (2020). Financial literacy of pensioners and preensioners: features and the problem of trust (the case of the
regions of the Northwestern Federal District). Social Area, 6(4), Article 6. https://doi.org/10.15838/sa. 2020.4.26.6.
6. PODSKREBALINA, V. V. (2021). State of the market of banking services in Russia. Bulletin of the Expert Council, (2), 107-111. https://elibrary.ru/suermg.
7. KASVANOVA, T. I., VORONINA, L. I., & REZER, T. M. (2020). Educational potential of Russian senior citizens. Education and Science Journal, 22(2), 121-142. https://doi.org/10.17853/1994-5639-2020-2-121-142.
8. SENCHENKOV, N. P., & TSVGANKOVA, A. N. (2021). To the interpretation of the “financial literacy” concept. Cherepovets State University Bulletin, (3), 211-219. https://doi.org/10.23859/1994-0637-2021-3-102-17.
9. HROMOV, M., & KHUDKO, E. (2017). World best practices in developing approaches to financial literacy education. Russian Economic Developments, 24(8), 35-40. https://elibrary.ru/zdpkkv.
10. SINELNIKOV, M. V. (2018). Population financial literacy as a basis for financial behavior optimization in globalization conditions. Discussion, (3), 77-84. https://elibrary.ru/xzofmd.
11. PASTUSHENKO, E. N., MALVKHINA, E. A., & ZEMTSOVA, L. N. (2021). Improving financial literacy as a functionof the Central Bank of the Russian Federation in the digital economy. Bulletin of the Saratov State Law Academy, (5), 227-233. https://doi. org/10.24412/2227-7315-2021-5-227-233.
12. KHUDKO, E. (2018). Regional aspects of implementing financial literacy promotion programs in the Russian Federation. Russian Economic Developments, 25(2), 78-88. https://doi.org/10.24411/2072- 5833-2020-10021.
13. SIMAKOVA, E. YU., & SMIRNOVA, O. V. (2020). Mechanisms for the implementation of public policy in the field of increasing financial literacy populations in Russia. Bulletin of the University of the Russian Academy of Education, (2), 97-106. https://doi. org/10.24411/2072-5833-2020-10021.
14. KALMVKOV, N. N., SVCHEVA, E. V., MOSHKOVA, T. G., NEMVKIN, A. V., & IVANOVA, T. B. (2017). EXperience and prospects of increasing the financial lit eracy of citizens in modern socioeconomic conditions. State Councilor, (4), 15-23. https://elibrary.ru/ylsdgg.
15. VORONINA, L. I., ZAITSEVA, E. V., & KASVANO- VA, T. I. (2022). State strategy to support active lon- gevity and physical activity of elderly citizens. Social and Political Sciences, 12(4), 195-207. https://doi. org/10.33693/2223-0092-2022-12-4-195-207.
16. MNATSAKANVAN, A. G., & EVSTAFVEV, K. A. (2017). Assessment of efficiency of programs of financial literacy of the population. Social-Economic Phenomena and Processes, 12(1), 65-71. https://doi. org/10.20310/1819-8813-2017-12-1-65-71.
17. TERESHCHENKO, E. A., & IVANCHENKO, E. A. (2019). To the question about the need for financial literacy training elderly. Kant, (3), 360-364. https:// elibrary.ru/auevvo.
18. VORONINA, L. I., KASVANOVA, T. I., RADCHEN- KO, T. E., REZER, T. M., SINVAKOVA, M. G., VLADVKO, A. V., & NEVSKIV, G. A. (2020). Adult pedagogy: organization of vocational training for older citizens. Ural Federal University named after the first President of Russia B.N. Yeltsin. https://elibrary.ru/uysskd.
19. POTEKHINA, I. P., & CHIZHOV, D. V. (2016). Po- tential of senior citizens as a component of national social capital (Russian central federal district case study). Monitoring of Public Opinion: Economic and Social Changes, (2), 3-23. https://doi.org/10.14515/ monitoring.2016.2.01.
20. SHUKLINA, E. A., & SHIROKOVA, E. A. (2021). Management of educational practices of the “third age” employees in organization: research approaches and strategies. Management Issues, (3), 121-134. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2021-3-121-134.
21. CHERNVKH, E. A., TONKIKH, N. V., & KLEV- MENOV, M. V. (2022). Willingness of society and employers to train employees of preretirement age. Management Issues, (4), 61-73. https://doi.org/ 10.22394/2304-3369-2022-4-61-73.
22. KASVANOVA,, T. I., & VORONINA,, L. I. (2020). Employment and elderly citizens’ readiness for training in the context of digitalization: state, problems, prospects. Socium i vlast’, (6), 7-16. https://doi.org/ 10.22394/1996-0522-2020-6-07-16.
