ВКЛЮЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОВ КАК ФАКТОР ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО НЕРАВЕНСТВА

Авторы

  • Шилова Валентина Александровна Институт социологии, Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук Автор https://orcid.org/0000-0002-8899-2707
  • Гусейнова Ксения Эльдаровна Институт социологии, Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук Автор https://orcid.org/0000-0002-7957-7317

DOI:

https://doi.org/10.22394/2304-3369-2023-6-84-98

Ключевые слова:

социальное неравенство, социальное пространство, включенность, субъектность, регионы, человеческий капитал, национальные проекты

Аннотация

Введение. В статье рассматривается включенность населения в реализацию национальных проектов как один из факторов, детерминирующих социальное территориальное неравенство в регионах России. Каждый субъект анализируется в качестве отдельного социального пространства, акторами (участниками) которого выступают органы власти и население. Рассмотрены подходы как отечественных, так и зарубежных авторов к пониманию сущности социального пространства, его возможностей и ограничений.

Методология и методы. Материалы, представленные в статье, были получены в результате вторичной концептуализации данных массового опроса, проведенного в 2019-2021 гг. в 12 регионах РФ по гранту РНФ «Академический проект: управляемость процессов социального группообразования в регионах с разным уровнем социокультурной модернизации и поддержка населением стратегии развития РФ до 2024 года». В качестве основы методологии исследования была взята типология регионов по уровню их социокультурной модернизации, разработанной в Китайской академии наук и адаптированной ЦИСИ ИФ РАН. В статье предложено рассмотрение оценки включенности населения в национальные проекты (как фактора регионального неравенства): 1) в разрезе социально- демографических характеристик респондентов; 2) обеспокоенности недостатками системы управления и 3) удовлетворенности жизнью в регионе.

Результаты и выводы. Исследование проводилось в 3 этапа. На первом были установлены социально-демографические характеристики социальных групп, выражающих желание либо нежелание принять участие в разработке стратегических программ. Обнаружена связь между готовностью к участию и 1) возрастом, 2) образованием, 3) характером трудовой деятельности, 4) уровнем социокультурного развития региона, в котором проживает респондент. На втором этапе была произведена группировка недостатков системы управления на основе данных массового опроса. Выявив признаки, вызывающие наименьшее и наибольшее беспокойство у населения, авторы перешли к анализу сред- них оценок для четырех выделенных групп, выразивших полное/частичное согласие или несогласие принять участие в национальных проектах. В результате была установлена связь между беспокойством жителей относительно недостатков системы управления и готовностью к участию в нацпроектах. При этом наибольшая сензитивность наблюдается в оценках проблем, связанных с коррупцией в органах власти. На третьем этапе были подтверждены данные о существовании связи между обеспокоенностью населения, вызванной наличием коррупционных проблем, и низкой удовлетворенностью от проживания в том или ином регионе.

Биографии авторов

  • Шилова Валентина Александровна, Институт социологии, Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук

    кандидат социологических наук; Институт социологии, Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук — ведущий научный сотрудник; заведующий лабораторией исследования проблем инфосоциальных технологий (117218, Россия, Москва, ул. Кржижановского, 24/35 корп. 5); vshilova@yandex.ru. AuthorID РИНЦ: 76397, ORCID: 0000-0002-8899-2707

  • Гусейнова Ксения Эльдаровна, Институт социологии, Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук

    Институт социологии, Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук — научный сотрудник (117218, Россия, Москва, ул. Кржижановского, 24/35 корп. 5); liksedar@mail.ru. AuthorID РИНЦ: 897865, ORCID: 0000-0002- 7957-7317

Библиографические ссылки

1. ШИЛОВА В. А. Ключевые подходы к выявлению и применению критериев оценки территориальных и социально-территориальных неравенств в региональном разрезе // Социологическая наука и социальная практика. 2022. Т. 10, № 4 (40). С. 96–112. DOI 10.19181/snsp.2022.10.4.9285. EDN TUPBBS.

2. ДЕМЬЯНЕНКО В. И. Управление социально- экономическими и социокультурными параметрами региональных неравенств в антропосоциетальной концепции // Вестник Южно-Россий-кого государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. 2022. Т. 15, № 6. С. 142–160. DOI 10.17213/2075-2067-2022-6-142-160. EDN NJTTXV.

3. ШКАРАТАН О. И. Социально-экономическое неравенство в современном мире и становление новых форм социального расслоения в России // Мир России. Социология. Этнология. 2018. Т. 27,

№ 2. С. 6–35. DOI 10.17323/1811-038X-2018-27-2-6-35. EDN YWFIQX.

4. ГУСЕЙНОВА К. Э. Социальное пространство территорий как фактор регионального неравенства // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. 2022. Т. 15, № 6. С. 121–133. DOI 10.17213/2075-2067-2022-6-121-133. EDN PCRRXD.

5. ВАХШТАЙН В. Драматургическая теория Ирвинга Гофмана: два прочтения // Социологическое обозрение. 2003. Т. 3, № 4. С. 104–118. EDN TRSDLB.

6. ГОФМАН И. Представление себя другим в повседневной жизни: Монография. Москва: Российская государственная библиотека, 2007. EDN QOHBER.

7. ГИДДЕНС Э. Устроение общества. Очерк теории структурации. Москва : Академический Проект, 2005. 528 с. EDN TNIRKP.

8. МЕРЗЛЯКОВ А. А., БОГДАНОВ В. С. Об исследовании социолого-управленческих аспектов регулирования социальных неравенств в регионах России // Вестник Института социологии. 2022. Т. 13, № 4. С. 130–143. DOI 10.19181/vis.2022.13. EDN ATAAJY.

9. ТИХОНОВ А. В. Социология управления : Монография. Канон+ : Москва, 2007. 472 с. EDN TVIOWP.

10. МЕРЗЛЯКОВ А. А. Концептуальные основания исследования субъектности населения // Научный результат. Социология и управление. 2021. Т. 7, № 4. С. 33–47. DOI 10.18413/2408-9338-2021-7-4-0-3. EDN AFSHKS.

11. ТИХОНОВ А. В., БОГДАНОВ В. С., ГРЕЧАНАЯ А. А., ГУСЕЙНОВА К. Э., МЕРЗЛЯКОВ А. А., ПОЧЕСТНЕВ А. А., ПРОСЯНЮК Д. В., САВЕЛЬЕВ И. А., СМИРНОВА А. С., ЩЕРБИНА В. В. Реформирование властно-управленческой вертикали в условиях реализации национальных проектов и активизации процессов спонтанного группообразования : Монография. Москва : Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук, 2021. 455 с. EDN YNARHI.

12. ЛАПИН Н. И., БЕЛЯЕВА Л. А., БОЙКО И. И., КАСАВИНА Н. А., КОГАЙ Е. А., ПАСОВЕЦ Ю. М., ИЛЬИН В. А., ШАБУНОВА А. А., ЛАСТОЧКИНА М. А., ДУЛИНА Н. В., КАРГАПОЛОВА Е. В., ТАРАСОВ В. Т., ХАРИТОНОВА В. Г., ДАВЫДЕНКО В. А., РОМАШКИНА Г. Ф., ПЕЧЕРКИНА И. Ф., ПОЛОВИНКО В. С., НЕМИРОВСКИЙ В. Г., НЕМИРОВСКАЯ А. В. Атлас модернизации России и ее регионов: социоэкономические и социокультурные тенденции и проблемы : Монография. Москва : Издательство «Весь Мир», 2016. 360 с. EDN YRJCJX.

13. Регулирование межрегионального неравенства: от диагностики к моделированию : Монография / под ред. А. А. Мерзлякова. Москва : Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук, 2023. 272 с. DOI 10.19181/monogr.978-5-89697-423-9.2023.

14. ТИХОНОВА Н. Е., МАРЕЕВА С. В., АНИКИН В. А. Общество неравных возможностей: социальная структура современной России : Коллективная монография. Москва : Издательство «Весь Мир», 2022. 422 с. DOI 10.55604/9785777708731. EDN XJGBFE.

15. СЕДОВА Н. Н., ПЕТУХОВ В. В., МАРЕЕВА С. В. Готово ли российское общество к модернизации? : Монография. Москва : Издательство «Весь Мир», 2010. 343 с. EDN PVCEAH.

16. КОРЧАГИНА И. И., ПРОКОФЬЕВА Л. М. Субъективное восприятие социального неравенства – мнение населения о социальной справедливости // Демографическое обозрение. 2022. Т. 9, № 4. С. 4–21. DOI 10.17323/demreview.v9i4.16742. EDN DOBOJS.

17. ДЕМЬЯНЕНКО В. И. Оценка субъектности участников взаимодействия по сокращению неравенства в российских регионах // Научный результат. Социология и управление. 2023. Т. 9, № 3. С. 123–137. DOI 10.18413/2408-9338-2023-9-3-0-9. EDN WFYRHA.

18. ЛЕЖНИНА Ю. П. Представления россиян о необходимой социальной политике: между серединой 2000-х и корона кризисом 2020 года // Социологические исследования. 2021. № 4. С. 50–60. DOI 10.31857/S013216250014715-9. EDN UWIZGD.

19. БОГДАНОВ В. С. Социальное неравенство как политико-управленческая проблема развития регионов России. Часть 2 // Социологическая наука и социальная практика. 2023. Т. 11, № 3 (43). С. 55–67. DOI 10.19181/snsp.2023.11.3.3. EDN LPXZJG.

REFERENCES

1. SHILOVA, V. A. (2022). Key approaches to iden- tifying and applying criteria for assessing territorial and socio-territorial inequalities in the regional context. Sociologicheskaja Nauka i Social’naia Prak- tika, 10(4), 96–112. https://doi.org/10.19181/snsp.2022.10.4.9285.

2. DEMYANENKO, V. I. (2022). Management of socio- economic and socio-cultural parameters of regional inequalities in the anthroposocietal concept. Bulle- tin of the South-Russian State Technical University (NPI). Series: Socio-Economic Sciences, 15(6), 142–160. https://doi.org/10.17213/2075-2067-2022-6-142-160.

3. SHKARATAN, O. I. (2018). Socio-economic in- equality in the modern world and the emergence of new forms of social stratification in Russia. Universe of Russia. Sociology. Ethnology, 27(2), 6–35. https:// doi.org/10.17323/1811-038X-2018-27-2-6-35.

4. GUSEINOVA, K. E. (2022). Social space of terri- tories as a factor of regional inequality. Bulletin of the South-Russian State Technical University (NPI). Series: Socio-Economic Sciences, 15(6), 121–133. https:// doi.org/10.17213/2075-2067-2022-6-121-133.

5. VAKHSHTAIN, V. (2003). Goffman’s dramaturgi- cal theory: Sructuralist interpretation. Russian Socio- logical Review, 3(4), 104–118. https://elibrary.ru/ trsdlb.

6. GOFFMAN, I. (2007). Presenting yourself to others in everyday life. Russian State Library. https://elibrary. ru/qohber.

7. GIDDENS, E. (2005). The structure of society. Outline of the Theory of Structuration. Academic Project. https://elibrary.ru/tnirkp.

8. MERZLYAKOV, A. A., & BOGDANOV, V. S. (2022). On the study of sociological and managerial aspects of the regulation of social inequalities in the regions of Russia. Bulletin of the Institute of Sociology, 13(4), 130–143. https://doi.org/10.19181/vis.2022.13.4.853.

9. TIKHONOV, A. V. (2007). Sociology of Management. Moscow. https://elibrary.ru/tviowp.

10. MERZLYAKOV, A. A. (2021). Conceptual foundations for the study of the population subjectivity. Research Result. Sociology and Management, 7(4), 33–47. https://doi.org/10.18413/2408-9338-2021-7-4-0-3.

11. TIKHONOV, A. V., BOGDANOV, V. S., GRECHANAYA, A. A., GUSEINOVA, K. E., MERZLYAKOV, A. A., POCHESNEV, A. A., PROSYANYUK, D. V., SAVELYEV, I. A., SMIRNOVA, A. S., & SHCHERBINA, V. V. (2021). Reforming the power and management vertical in the context of the implementation of national projects and the intensi- fication of spontaneous group formation processes. Federal Research Sociological Center of the Russian Academy of Sciences. https://elibrary.ru/ynarhi.

12. LAPIN, N. I., BELYAEVA, L. A., BOYKO, I. I., KASAVINA, N. A., KOGAI, E. A., PASOVETS, YU. M., ILYIN, V. A., SHABUNOVA, A. A., LASTOCHKINA, M. A., DULINA, N. V., KARGAPOLOVA, E. V., TARASOV, V. T., KHARITONOVA, V. G., DAVYDENKO, V. A., ROMASHKINA, G. F., PECHERKINA, I. F., POLOVINKO, V. S., NEMIROVSKY, V. G., & NEMIROVSKAYA, A. V. (2016). Atlas of modernization of Russia andits regions: Socioeconomic and sociocultural trends and problems. Publishing house “The Whole World”. https://elibrary.ru/yrjcjx.

13. MERZLYAKOV, A. A. (ED.). (2023). Regulation of interregional inequality: From diagnostics to modeling. Federal Center of Theoretical and Applied So- ciology of the Russian Academy of Sciences. https:// doi.org/10.19181/monogr.978-5-89697-423-9.2023.

14. TIKHONOVA, N. E., MAREEVA, S. V., & ANIKIN, V. A. (2022). Society of unequal opportunities: Social structure of modern Russia. Publishing house "The Whole World". https://doi.org/10.55604/9785777708731.

15. SEDOVA, N. N., PETUKHOV, V. V., & MAREEVA, S. V. (2010). Is Russian society ready for modern- ization?. Publishing house "The Whole World". https:// elibrary.ru/pvceah.

16. KORCHAGINA, I. I., & PROKOFIEVA, L. M. (2022). Subjective perception of social inequality – the pop- ulation opinion about social justice. Demographic Review, 9(4), 4–21. https://doi.org/10.17323/dem review.v9i4.16742.

17. DEMYANENKO, V. I. (2023). Assessing the subjectivity of participants in interaction to reduce inequality in Russian regions. Research Result. Sociol- ogy and Management, 9(3), 123–137. https://doi.org/ 10.18413/2408-9338-2023-9-3-0-9.

18. LEZHNINA, YU. P. (2021). Russians’ views on the necessary social policy: Between mid 2000-ies and the corona crisis of 2020. Sotsiologicheskie Issle- dovaniya, (4), 50–60. https://doi.org/10.31857/ S013216250014715-9.

19. BOGDANOV, V. S. (2023). Social inequality as a political and managerial issue in the development of Russian regions. Part 2. Sociologicheskaja Nauka i Social’naia Praktika, 11(3), 55–67. https://doi.org/ 10.19181/snsp.2023.11.3.3.

Опубликован

24-12-2023

Выпуск

Раздел

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА

Как цитировать

Шилова, В. А. ., & Гусейнова, К. Э. . (2023). ВКЛЮЧЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОВ КАК ФАКТОР ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО НЕРАВЕНСТВА. ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ, 17(6), 84-98. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2023-6-84-98