К ВОПРОСУ О РЕГУЛИРОВАНИИ НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ В РОССИИ
DOI:
https://doi.org/10.22394/2304-3369-2021-5-65-78Ключевые слова:
теневая экономика, нелегальная миграция, теневая занятость, нелегальная рабочая сила, специфические формы социально-трудовых отношений, нелегальные работники, национальная безопасностьАннотация
В статье рассматривается характер и масштаб влияния нелегальной миграции как части теневой экономики на экономическую безопасность страны; обосновывается тезис о том, что величина и степень её воздействия имеет нежелательную динамику для экономики регионов. Уровень нелегальной миграции не снижается, причем возникают сложности как при определении этого понятия и правовой оценки данных процессов, так и при отнесении к этому понятию внутренней трудовой миграции, связанной с теневой занятостью. Противоправный характер нелегальной миграции обусловливается не только ее связью с теневой занятостью и уклонением от уплаты налогов, но и способствует росту коррупционного оборота денежных и других материальных ресурсов, мошенничеству и другим видам криминальной деятельности. Детально исследовано понятие «нелегальная миграция» (автором предложена трактовка в широком и узком смысле); предложено понятие «резиденты теневой экономики».
В нелегальную деятельность, неподконтрольную государству вовлекается всё большая часть экономически активного населения, будучи занятой частично или полностью в теневом секторе экономики. Предметом данного исследования является нелегальная миграция и неформальная экономическая активность как трудовых мигрантов, так и населения, способствующая увеличению масштабов теневой экономики и росту ее негативного влияния на экономическую безопасность российских регионов. В данной работе приводится типология нелегальной миграции, теневой экономической деятельности, указывается степень и характер ее влияния на безопасность регионов и страны. Анализируются причины прогредиентного роста теневой экономики, сопутствующих ей явлений, появления и развития новых экономически активных групп, новых видов экономической активности и доходных сфер деятельности, не приносящих практически никаких доходов для государства, государственной казны, но формирующих и увеличивающих оборот капитала без государственного участия и влияния. В исследовании проведена оценка новых видов экономической активности в социально-трудовой сфере и рассмотрена вероятность увеличения теневого сектора за счет вхождения в него новых экономических субъектов; разработана и предлагается система мероприятий для предотвращения развития нелегальной миграции, теневой экономики и снижения их влияния на национальную безопасность.
Цель: анализ влияния нелегальной миграции на экономику страны с разработкой мероприятий по снижению ее влияния и укреплению национальной безопасности.
Методы: статистический анализ, контент-анализ сайтов, публикаций, систематизация и обобщение данных, полученных в результате исследований.
Результаты: проанализирована этиология, механизм и движущие факторы нелегальной миграции, уточнено ее понятие, рассмотрена ее динамика в России в настоящее время, обоснована роль нелегальной миграции в развитии теневой экономики и разработан механизм минимизации ее негативного влияния на экономику принимающей страны.
Научная новизна: уточнено понятие «нелегальная миграция», дано авторское определение понятию «нелегальная рабочая сила», изучены факторы, способствующие развитию нелегальной миграции и теневой экономики, предложены меры, направленные на уменьшение размеров нелегальной миграции и повышение экономической стабильности страны.
Библиографические ссылки
1. Симонян Р.Х. (2019). Российско-евросоюзовское и российско-китайское приграничье: экономическое и демографическое измерение // Балтийский регион. Т. 11, № 3. С. 43–60.
2. Левшукова О.А., Петров Н.Р., Копнина А.И. (2019). Анализ масштабов развития теневой экономики в России // Вестник Академии знаний. № 32 (3).
3. Hoang Ha. (2020). The underground economy in transition countries from the perspective of globalization: The case of Vietnam, Amazonia investiga, vol. 9, no. 29 (May), pp. 234–242.
4. Medina, Leandro and Schneider, Friedrich G. (2019). Shedding Light on the Shadow Economy: A Global Database and the Interaction with the Official One, CESifo Working Paper, no. 7981. Available at SSRN: URL: https://ssrn.com/abstract=3502028 (accessed 21.03.2021).
5. Перевезенцева Е.В. (2019). Теневой рынок труда России: оценка масштаба и сфера распространения // Вестник Московского университета МВД России. № 4. С. 253–256.
6. Anastasia S. Maksimova, Sergey V. Ryazantsev, Artem S. Lukyanets, Evgeniya M. Moiseeva. (2020). Methodological bases for assessing socio- demographic and migration consequences of manmade disasters, Amazonia investiga, vol. 9, no. 29 (May), pp. 213–223.
7. Смирнова В.А. (2009). Нелегальная миграция как угроза национальной безопасности Российской Федерации // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. № 4. С. 92–98.
8. Козаков Е.М., Акьюлов Р.И., Бердникова А.Ю. Применение эконометрических методов при исследовании экономико-демографического развития территории // Известия УрГЭУ. 2009. № 1 (23). С. 81–85.
9. Andrey V. Rybakov, Daniil A. Kvon. (2019). Mi- gratory crisis in the European Union: origin, char- acteristics and measures for countering it, Amazonia investiga, vol. 8, no. 21. pp. 14–22.
10. Дубонос С.М., Ковалёв А.А. Сороколет Д.А., Алпатиков В.В. (2016). Незаконная ми- грация как угроза национальной безопасности РФ и странам СНГ // Молодой учёный. № 13 (117). С. 628–630.
11. Барсукова С.Ю. (2000). Теневой и фиктивный рынки труда в современной России // Pro et Contra. Т. 5. № 1. С. 174–194.
12. Рязанцев С.В., Очирова Г.Н. (2021). Методы борьбы с незаконной иммиграцией (опыт США, Евросоюза и России) // Полис. Политические исследования. № 2. С. 46–63.
13. Михлин А.А. (2017). Нелегальная миграция: вызовы и угрозы безопасности на европейском континенте // Военная мысль. № 11. С. 5–15.
14. Акьюлов Р.И. (2012). Социально-экономические критерии и показатели воспроизводства человеческих ресурсов региона // Вопросы управления. № 4 (21). С. 102–105.
15. Власов И.С., Голованова Н.А., Артемов В.Ю. (2012). Миграция и преступность: сравнительно правовой анализ : Монография. М. : Институт законодательства и сравнительного анализа при Правительстве Российской Федерации ; «Контракт». 496 с.
16. Джафаров С.А. (2007). Национальная без- опасность России (аспекты: гражданство, иностранцы, транснациональная незаконная миграция). М. : ЦТМ-Пресс. 599 с.
17. Флоринская Ю.Ф., Мкртчян Н.В., Малева Т.М., Кириллова М.К. (2015). Миграция и рынок труда : Монография. М. : Дело. 108 с.
18. Метелев С.Е. (2015). Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в Рос- сии : Монография. М. : ЮНИТИ-ДАНА. 177 с.
19. Подшивалов В.Е. (2004). Международно- правовые проблемы предупреждения и пресечения незаконной миграции. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Санкт-Петербургский государственный университет. 25 с.
20. Michele Vespe, Fabrizio Natale and Luca Pap- palardo. (2017). Data sets on irregular migration and irregular migrants in the European Union, Migra- tion policy practice, vol. VII, no. 2, April-September, pp. 26–33. URL: http://www.eurasylum.org/wp-content/uploads/2017/08/MPP-30.pdf (accessed 19.03.2021).
21. Старостина Ю., Соболев С. ФСБ впервые за 20 лет раскрыла число приехавших работать иностранцев // Деловая газета РБК. URL: https://www.rbc.ru/economics/16/08/2019/5d5560979a 7947af4fa8a883 ( дата обращения: 09.04.2021).
22. Широкова О.В., Королькова А.А. (2017). Нелегальная миграция как угроза национальной безопасности России // Россия: тенденции и перспективы развития. № 12-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nelegalnaya-migratsiya-kak- ugroza-natsionalnoy-bezopasnosti-rossii ( дата обращения: 29.03.2021).
23. Фейнберг А. В России выросла неформальная занятость // Росбизнесконсалтинг. URL: https://www.rbc.ru/economics/27/03/2019/ 5c9a3ea19a7947d947c377c5 ( дата обращения: 08.04.2021).
24. Enste D. (2018). The shadow economy in in- dustrial countries, IZA World of Labor, p. 127. URL: https://wol.iza.org/articles/shadow- economy- in-industrial-countries/long (accessed 03.04.2021). DOI: 10.15185/izawol.127.v2.
25. Резник Г.А., Амирова Д.Р. (2016). Миграция как угроза национальной безопасности страны: международные и национальные аспекты // Интернет-журнал «Науковедение». Т. 8. № 6. С. 1–8. URL: http://naukovedenie.ru/PDF/82EV N616.pdf ( дата обращения: 20.03.2021).
Загрузки
Дополнительные файлы
Опубликован
Заявление о доступности данных
Исследовательская статья
