Вопросы управления

Привлечение иностранцев к труду в России: опыт ретроспективного анализа

ВАК: 5.4.7, 5.2.7

ГРНТИ: 04.41, 05.31

DOI: 10.22394/2304-3369-2024-1-83-96

Чернышева Наталья Викторовна (доктор исторических наук, доцент)

Институт демографических исследований – обособленное подразделение Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наук – главный научный сотрудник отдела исторической демографии (119333, Россия, Москва, ул. Фотиевой, 6, корп. 1)

ЦитированиеГОСТ 2008ГОСТ 2018

Чернышева Н. В. Привлечение иностранцев к труду в России: опыт ретроспективного анализа // Вопросы управления. 2024. № 1. С. 83-96. EDN KCWXPV.

Аннотация

Введение. В разные исторические периоды цель, формы привлечения иностранцев к труду, правила привлечения и их формы имели отличительные черты. Автор формулирует цель исследования. На основе проблемно-хронологического подхода представлена классификация основных этапов привлечения иностранной рабочей силы в Россию.

Материалы и методы. Отмечается, что исследование носит междисциплинарный характер и основано на применении исторических методов и метода ретроспективного анализа. Дается краткая характеристика степени изученности темы. Автор выделяет три направления исследований: работы, в которых рассмотрены отдельные социально-экономические аспекты развития Российского государства в различные исторические периоды; труды, посвященные иностранцам, эволюции их правового статуса и роли в истории Российского государства и общества; историко-демографические исследования, позволяющие использовать данные о миграции населения.

Результаты. Основываясь на проблемно-хронологическом подходе, можно выделить три периода (этапа) привлечения иностранной рабочей силы в Россию: с образования Древнерусского государства и до конца XVII века, Россия в период Империи, советский период. В каждый период можно выделить определенные всплески активности (волны), характеризующиеся ростом численности иностранцев, а также изменением форм их привлечения к труду.

В период с момента образования Древнерусского государства и до конца XVII в. привлечение иностранцев определялось преимущественно торгово-экономическими отношениями, само понятие «иностранец» не имело четкой юридической формулировки. В период Российской империи количество иностранцев, прибывающих на работу в Россию, преимущественно зависело от внешнеполитической ситуации, изменялись формы привлечения и география выхода мигрантов. В советский период доминировало привлечение иностранных технических специалистов и рабочих для решения важных социально-экономических задач страны. В послевоенные десятилетия данный процесс имел выраженный идеологический контекст.

Обсуждение. Представлены основные выводы. Ретроспективный анализ позволяет выделить три исследовательских периода, в каждом из которых есть временные этапы (волны), характеризующиеся ростом присутствия иностранных трудовых мигрантов, а также наличием определенных форм привлечения к труду.

Ключевые слова

управление трудовой миграцией иностранцы трудовые мигранты труд ретроспективный анализ Россия

Список источников

Скрынников Р. Г. Иван Грозный : Монография. Москва : Издательство «Наука», 1983. 248 с. EDN TRYBCL.
Журавлев С. В. «Маленькие люди» и «большая история»: иностранцы московского Электрозавода в советском обществе 1920-1930-х гг. : Монография. Москва, 2000. 352 с. EDN PXNRGF.
Голубев А. В. «Добро пожаловать или посторонним вход воспрещен»: к вопросу о закрытости межвоенного советского общества // Отечественная история. 2004. № 4. С. 32–53. EDN OWPPKD.
Хейфец Б. А. Опыт СССР по привлечению иностранной рабочей силы // Использование иностранной рабочей силы в России: проблемы и перспективы : Материалы круглого стола (Москва, 17 мая 2005 г.) / под ред. Б. А. Хейфеца. Москва : Институт международных экономических и политических исследований РАН, 2005. С. 210–213. EDN ZSHSYH.
Ващук А. С., Крушанова Л. А. Мобилизационные формы пополнения трудовых ресурсов в СССР 1945-1950 гг. // Россия и АТР. 2006. № 1. С. 5–13. EDN HZNCAR.
Юдина Т. В. Советские рабочие и служащие на концессионных предприятиях СССР в годы НЭПа : Монография. Волгоград : Волгоградский государственный университет, 2009. 442 с. EDN QUCULZ.
Юдина Т. В. Советские и иностранные рабочие и служащие на концессионных предприятиях СССР в 1920-1930-е гг. // Власть. 2010. № 9. С. 120–123. EDN MUTYEF.
Ходяков М. В. Трудовая иммиграция в Советскую Россию на завершающем этапе Гражданской войны. 1920-1921 гг. // Труды исторического факультета Санкт-Петербургского университета. 2011. № 5. С. 252–265. EDN OBLQUH.
Шефов Н. А. Внешние факторы модернизации советской промышленности в 1925-1950 гг. // Свободная мысль. 2020. № 2 (1680). С. 39–48. EDN DUOMQX.
Кискидосова Т. А. Китайские и корейские рабочие на Черногорских угольных копях в 1930-е гг. // Гришаевские чтения : Материалы IV национальной научной конференции, посвященной памяти доктора исторических наук, профессора, заслуженного работника высшей школыВасилия Васильевича Гришаева (Красноярск, 11-12 ноября 2001 г.) / под ред. Р. В. Павлюкевича, С. Т. Гайдина. Красноярск : Красноярский государственный аграрный университет, 2022. С. 77–86. EDN DKVJIH.
Басик В. П. Правовое положение граждан Российской Федерации и иностранцев в России : Монография. Москва : Издательство Московского университета, 2004. EDN QWCLQR.
Белковец Л. П., Шерстобоев О. Н. Иностранцы в России: историко-правовое исследование : Монография. Новосибирск : Альфа-Порте, 2013. 221 с. EDN XUGBDS.
Герасименко Ю. В., Жиляев А. В., Шевченко С. В. Иностранцы в России: историко-правовой анализ : Монография. Омск : Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2016. 206 с. EDN ZTGKJF.
Ермакова О. К., Рукосуев Е. Ю. Иностранные переселенцы и специалисты в России в XVIII веке: законодательное регулирование пребывания (по материалам полного собрания законов Российской империи) // Вестник гуманитарного образования. 2019. № 2 (14). С. 7–21. DOI 10.25730/VSU.2070.19.015. EDN QCRDPA.
Дацышен В. Г. К проблеме паспортно-визовой системы для китайских мигрантов в Российской империи // Вестник Института востоковедения РАН. 2021. № 4 (18). С. 159–172. DOI 10.31696/2618-7302-2021-4-159-172. EDN UCWOFV.
Аверин М. Б., Бабенко В. Н., Романов В. В. Роль Совета министров в осуществлении правового регулирования труда иностранных рабочих на Дальнем Востоке Российской империи (1907-1914 гг.) // Былые годы. 2021. № 16 (2). С. 969–980. DOI 10.13187/bg.2021.2.969. EDN GHSYKG.
Аверин М. Б., Романов В. В. Совет министров Российской империи и закон 1910 г. «Об установлении в пределах Приамурского генерал-губернаторства и Забайкальской области, Иркутского генерал-губернаторства некоторых ограничений для лиц, состоящих в иностранном подданстве» // Вестник НИИ гуманитарных наук при Правительстве Республики Мордовия. 2021. № 4 (60). С. 16–24. EDN UEOEGX.
Кабузан В. М. Эмиграция и реэмиграция в России в XVIII – начале XX вв. : Монография. Москва : Издательство «Наука», 1998. 270 с. EDN RYWHUT.
Кузин А. Т. Послевоенная вербовка северокорейских рабочих на промышленные предприятия Сахалинской области (1946-1960-е гг.) // Россия и АТР. 2010. № 3 (69). С. 148–156. EDN MVCSQF.
Павлова В. В. Государственное регулирование иммиграции рабочей силы в СССР в 1920-е гг. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. 2012. № 12-1 (26). С. 184–188. EDN PHEGZH.
Дин Ю. И. Влияние пореформенного и постреформенного периода на жизнедеятельность и миграцию сахалинских японцев и корейцев // Реформы конца XX – начала XXI в. на постсоветском пространстве: региональный аспект : Сборник научных статей (Владивосток, 24-25 ноября 2020 г.) / под ред. А. С. Ващук. Владивосток : Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения РАН, 2020. С. 261–267. DOI 10.24411/9999-056. EDN WOLTIC.
Рязанцев С. В., Рыбаковский Л. Л. Демографическое развитие России в XX-XXI веках: историческое и геополитическое измерения // Вестник Российской академии наук. 2021. Т. 91, № 9. С. 810–819. DOI 10.31857/S0869587321090085. EDN VHNSDJ.
Плиева З. Т. Миграционная история иранцев на Северном Кавказе // Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени К. Л. Хетагурова. 2021. № 4. С. 49–56. DOI 10.29025/1994-7720-2021-4-49-56. EDN BBSLDV.
Дацышен В. Г. Китайское население Забайкалья в условиях сталинской системы в 1930-е гг // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России. 2022. Т. 21, № 1. С. 57–71. DOI 10.22363/2312-8674-2022-21-1-57-71. EDN PKEOBT.
Дин Ю. И. Японское губернаторство Карафуто и советская военная администрация на Южном Сахалине // Петербургский исторический журнал. 2023. № 2 (38). С. 46–56. DOI 10.51255/2311-603X_2023_2_46. EDN UEDIZB.
Рязанцев С. В., Смирнов А. В., Рязанцев Н. С. История миграции из Российской Империи в Аргентину в конце XIX - начале XX века // Былые годы. 2023. № 18 (3). С. 1227–1242. DOI 10.13187/bg.2023.3.1227. EDN NBTWFZ.
Рязанцев С. В., Пискунов С. А. Организованная трудовая миграция вьетнамцев в Россию: история и современность // Вьетнамские исследования: электронный научный журнал. 2023. Т. 7, № 3-2. С. 39–52. DOI 10.54631/VS.2023.732-288542. EDN UIIYKL.