Введение. В статье проведен систематический обзор академической литературы, осуществлена характеристика инструментов государственной поддержки промышленных секторов КНР. Целью статьи является выявление на основе обзора литературы инструментов действующей промышленной политики Китая и анализ возможностей их применения в реализации промышленной политики в России с целью обеспечения технологического суверенитета. Задачи публикации: анализ релевантной литературы; выявление значимых для промышленной политики Китая параметров; выявление возможностей и ограничений применения китайского опыта в России. Материалы и методы. Методология исследования включает сравнительный анализ и сопоставление результатов научных исследований, их обобщение и синтез в соответствии с учетом международных рекомендаций PRISMA. В ходе анализа проведено сравнение методологии и результатов исследований инструментов государственной поддержки в Китае, в частности на основе сравнения широкого спектра литературы на русском, английском и китайском языках. Особое внимание уделено сравнению позиций, сформулированных в статьях Агийона и соавторов и Бикенбаха и соавторов, в частности, как по анализу применяемых в Китае инструментов, так и международного контекста их использования. Информационной базой послужили академические публикации по теме исследования. Результаты. Применение китайских инструментов государственной поддержки в России возможно, но требует адаптации к национальным условиям. Среди наиболее применимых инструментов: тарифная политика, льготное кредитование, экспортное субсидирование и валютное регулирование. Обсуждение. Для эффективного импортозамещения и роста несырьевого экспорта необходимо расширить скрытые субсидии, снизить издержки промышленных предприятий за счет льготных тарифов на ресурсы, усилить систему льготного кредитования и государственной поддержки экспорта. Также важно развивать государственные промышленные холдинги, которые смогут поддерживать стратегические отрасли и формировать внутренний спрос на отечественные инновации.
This article presents a systematic review of academic literature and characterizes the instruments of state support for industrial sectors in China. The aim of the article is to identify the instruments of China’s current industrial policy based on the literature review and to analyze the possibilities of applying them in Russia’s industrial policy to ensure technological sovereignty. The objectives include analyzing relevant literature, identifying significant features of China’s industrial policy, and assessing the possibilities and limitations of applying Chinese experience in Russia. The research methodology includes comparative analysis and synthesis of scientific studies according to international PRISMA guidelines. The analysis compares methodologies and results of researches of state support tools in China based on extensive literature in Russian, English, and Chinese. Particular attention is paid to comparing the positions formulated by Aghion et al. and Bickenbach et al., both regarding the analysis of instruments applied in China and the international context of their use. The information base consists of academic publications on the research topic. Application of Chinese state support instruments in Russia is possible but requires adaptation to national conditions. The most popular applicable instruments are tariff policy, reduced-rate lending, export subsidies, and currency regulation. For effective import substitution and growth of non-commodity exports it is necessary to expand hidden subsidies, reduce industrial enterprises’ costs via preferential resource tariffs, develop reduced-rate lending and state export support. It is also important to develop state industrial holdings capable of supporting strategic sectors and creating internal demand for domestic innovations.