Проблема защиты от стихийных природных процессов в условиях повышения повторяемости аномальных явлений погоды, обусловленной глобальным и региональными изменениями климата, является одной из важнейших задач обеспечения безопасности жизнедеятельности и устойчивого развития экономики. Интенсивность опасных гидрометеорологических явлений в последние годы значительно увеличилась. Изменение климата ведет к росту неблагоприятных явлений природы. На сегодняшний день экологические проблемы в Российской Федерации достигли такой критической отметки, когда оценку состояния окружающей природной среды необходимо трактовать уже как угрозу национальной безопасности. Сложившаяся ситуация требует совершенствования существующих инструментов и механизмов государственного контроля и надзора в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Задача исследования заключается в оценке деятельности Департамента Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Уральскому федеральному округу по реализации государственного контроля и надзора в изучаемой сфере и выработке практических рекомендаций по её совершенствованию. Методология исследования базируется на использовании системного и деятельностного подходов. Методы исследования представлены анализом, синтезом, индукцией, дедукцией, а также такими частно-научными методами, как статистический метод, метод анализа документов. Эмпирической базой исследования послужили статистические данные Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. В результате исследования были выявлены ключевые проблемы реализации контрольно-надзорной деятельности в изучаемой сфере и предложен ряд рекомендаций по их решению. На основании проведенного исследования доказана необходимость и перспективность использования специфических методов и особенных подходов к применению современных инструментов стратегического планирования в области контроля и надзора в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, способствующих достижению качественно иного уровня, расширению границ применимости и существенному повышению эффективности результатов реализации полномочий органов исполнительной власти.
- О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant. ru/ (дата обращения: 01.11.2019).
- О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2019).
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2019).
- О Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды: Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. № 372-ПП [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2019).
- Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
- О гидрометеорологической службе: Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2019).
- Официальный сайт приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» [электронный ресурс] URL: http://контроль-надзор.рф (дата обращения 10.09.2019).
- Официальный сайт Департамента Росгидромета по УФО [электронный ресурс] URL: http://ufo.meteorf.ru (дата обращения: 15.09.2019).
- О создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием природной среды, ее загрязнении: Постановление Правительства РФ от 27 августа 1999 г. № 972 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2019).
- Отчет об итогах анализа основных показателей деятельности территориальных органов Росгидромета и выявленных значительных отклонений от средних с указанием их причин по итогам 2018 года. Официальный сайт Департамента Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Уральскому федеральному округу [электронный ресурс] URL: http://www.meteorf.ru/about/structure/terra/284/ (дата обращения: 19.09.2019).
© Статья. Колесникова К. И., .