Постановка проблемы. На сегодняшний день развитие рынка социальных услуг в РФ направлено на привлечение НКО, миссия которых связана с реализацией социальной пользы на альтруистических началах и оказанием услуг на бесплатной основе для потребителей. Вместе с тем в инфраструктуре поддержки некоммерческих организаций (НКО) представлены институты развития, продвигающие коммерциализацию деятельности НКО, которая размывает истинную миссию НКО. В целом, современной этап инфраструктурной поддержки НКО РФ нацелен на развитие проектного управления, а вопросы инициации разработки и внедрения стратегического управления деятельностью, начинающегося с определения миссии НКО, не получают самостоятельной постановки. Диагностика наличия миссий у ключевых акторов инфраструктуры поддержки НКО – ресурсных центров – требует дополнительного исследования.
Научная задача. Диагностика инфраструктурной поддержки институтов развития НКО по направлению внедрения стратегического управления в деятельность некоммерческих организаций сферы услуг.
Методологическая база исследования. Эмпирическое тестирование в РФ действенности концепции Д. Рича «Антикоммерциализации НКО», в которой деятельность НКО сводится к реализации миссии, а не получения прибыли. Миссия в деятельности организации НКО выступает целевым ориентиром: планирования, фандрайзинга, выстраивания взаимодействий со стейкхолдерами, драйвера внедрения инноваций. Коммерциализация НКО – получение дохода в результате деятельности, отличной от выбранной миссии, трактуется как синдром дрейфа миссии.
Используемые материалы. Описание практик деятельности институтов развития инфраструктуры поддержки НКО Приволжского федерального округа (ПФО) с выделением миссии, принципов сетевой структуры, конкретизацией членов сети – институтов инфраструктуры поддержки НКО в субъектах РФ ПФО. Сравнительный анализ миссии ресурсных центров НКО в субъектах РФ ПФО по признакам: наличие миссии, оценка компонентов миссии.
Основные результаты исследования. Выявлены факторы – ограничители развития стратегического управления деятельностью НКО в инфраструктурной поддержке в РФ, идентифицируемые с начальной стадией развития и заключающиеся в отсутствии у ряда институтов развития НКО – ресурсных центров сайтов, сформулированной миссии, конкретизации в миссии географии деятельности организации в диагностике синдрома дрейфа миссии, связанного с продвижением коммерциализации деятельности НКО. Полученные результаты исследования проявляют практическую значимость в разработке направлений инфраструктурной поддержки НКО в РФ, в частности в нивелировании обозначенных факторов – ограничителей стратегического управления деятельностью НКО.
- Шавандина И.В., Кучин С.В., Козлов В.А. Эффективность развития сферы услуг в Российской Федерации // Вестник НГИЭИ. 2018. № 8 (87). С. 142–153.
- ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения // Общество защиты прав потребителей Пермского края. URL: http://potrebitel59.ru/zakonodatelstvo/dopolnitelnaja-normativnaja-baza/gost/gost-r-50646-94-uslugi-naseleniyu-terminy-iopredelenija.html (дата обращения: 15.05.2019).
- Федеральная государственная служба статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/dbinet.cgi?pl=1812005 (дата обращения: 15.05.2019).
- Шишкин С.В., Бурдяк А.Я., Селезнева Е.В. Различия в доступности медицинской помощи для населения России // SPERO, 2008. № 8. С. 135–159.
- Rose-Ackerman S. Altruism, Non-profits and Economic Theory // Journal of Economic Literature. 1996. № 34 (2).
- Salamon L. The New Governance and the Tools of Public Action. New York, USA: Oxford University Press, 2001.
- Кулькова В.Ю. Трансформация устойчивости СО НКО в Российской Федерации : Монография. Казань: Печать-Сервис, 2016.
- Weisbrod B. The Non-profit Economy. Harvard University Press, 1988.
- Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Государственного совета, состоявшегося 27 декабря 2018 года. URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/59686 (дата обращения: 18.03.2019).
- Boschee J., McClurg J. Toward a better understanding of social entrepreneurship: some important distinctions. 2003.
- Alter S.K. Social Enterprise Typology. Virtue Ventures LLC, 2007.
- Отчет об отмывании денег и уклонении от уплаты налогов в сфере благотворительности. URL: https://www.оесd.оrg/tах/ехсhаngе-оf-tах-infоrmаtiоn/42232037.pdf (дата обращения: 09.02.2020).
- Dennis Rich J. The Importance of Mission for NGO’s. URL: https://grans.hse.ru/mirror/pubs/share/306942079 (дата обращения: 09.02.2020).
- Кулькова В.Ю. Организация инфраструктурной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций сферы услуг в государственном управлении в РФ // Вопросы управления. 2019. № 2 (38). С. 58–65.
- Проект «НКО Поволжья. Снова вместе» // Ассоциация «Служение». URL: https://sluzhenye.org/proekty/nko-privolzhya-snova-vmeste/ (дата обращения: 15.02.2020).
- Программа «СО НКО Приволжья» // Ассоциация «Служение». URL: https://sluzhenye.org/proekty/programma-so-nko-privolzhya/ (дата обращения: 15.02.2020).
- Сетевой проект «Ресурсный калейдоскоп. Партнерство для развития СО НКО Приволжья» // Ассоциация «Служение». URL: https://sluzhenye.org/proekty/resursnyy-kaleydoskop-partnerstvo-dlya-razvitiya-so-nko-privolzhya/ (дата обращения: 15.02.2020).
- «Ресурсный калейдоскоп. Перезагрузка» // Ассоциация «Служение». URL: https://sluzhenye.org/proekty/resursnyy-kaleydoskop-perezagruzka/ (дата обращения: 15.02.2020).
- Сеть ресурсных центров // Ассоциация «Служение». URL: https://sluzhenye.org/set-resursnyh-tsentrov-nko-pfo/ (дата обращения: 15.02.2020).
© Статья. Кулькова В. Ю., .