Позиционирование миссии в управлении деятельностью некоммерческих организаций сферы услуг в Российской Федерации

Кулькова В.Ю.

Аннотация:  

Постановка проблемы. На сегодняшний день развитие рынка социальных услуг в РФ направлено на привлечение НКО, миссия которых связана с реализацией социальной пользы на альтруистических началах и оказанием услуг на бесплатной основе для потребителей. Вместе с тем в инфраструктуре поддержки некоммерческих организаций (НКО) представлены институты развития, продвигающие коммерциализацию деятельности НКО, которая размывает истинную миссию НКО. В целом, современной этап инфраструктурной поддержки НКО РФ нацелен на развитие проектного управления, а вопросы инициации разработки и внедрения стратегического управления деятельностью, начинающегося с определения миссии НКО, не получают самостоятельной постановки. Диагностика наличия миссий у ключевых акторов инфраструктуры поддержки НКО – ресурсных центров – требует дополнительного исследования.

Научная задача. Диагностика инфраструктурной поддержки институтов развития НКО по направлению внедрения стратегического управления в деятельность некоммерческих организаций сферы услуг.

Методологическая база исследования. Эмпирическое тестирование в РФ действенности концепции Д. Рича «Антикоммерциализации НКО», в которой деятельность НКО сводится к реализации миссии, а не получения прибыли. Миссия в деятельности организации НКО выступает целевым ориентиром: планирования, фандрайзинга, выстраивания взаимодействий со стейкхолдерами, драйвера внедрения инноваций. Коммерциализация НКО – получение дохода в результате деятельности, отличной от выбранной миссии, трактуется как синдром дрейфа миссии.

Используемые материалы. Описание практик деятельности институтов развития инфраструктуры поддержки НКО Приволжского федерального округа (ПФО) с выделением миссии, принципов сетевой структуры, конкретизацией членов сети – институтов инфраструктуры поддержки НКО в субъектах РФ ПФО. Сравнительный анализ миссии ресурсных центров НКО в субъектах РФ ПФО по признакам: наличие миссии, оценка компонентов миссии.

Основные результаты исследования. Выявлены факторы – ограничители развития стратегического управления деятельностью НКО в инфраструктурной поддержке в РФ, идентифицируемые с начальной стадией развития и заключающиеся в отсутствии у ряда институтов развития НКО – ресурсных центров сайтов, сформулированной миссии, конкретизации в миссии географии деятельности организации в диагностике синдрома дрейфа миссии, связанного с продвижением коммерциализации деятельности НКО. Полученные результаты исследования проявляют практическую значимость в разработке направлений инфраструктурной поддержки НКО в РФ, в частности в нивелировании обозначенных факторов – ограничителей стратегического управления деятельностью НКО.

Ключевые слова:  социально ориентированные некоммерческие организации, инфраструктура поддержки НКО, стратегическое управление НКО, миссия некоммерческих организаций

Литература:

1. Шавандина И.В., Кучин С.В., Козлов В.А. Эффективность развития сферы услуг в Российской Федерации // Вестник НГИЭИ. 2018. № 8 (87). С. 142–153.

2. ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения // Общество защиты прав потребителей Пермского края. URL: h t tp://po tr ebi tel59.ru/zakonoda tels tvo/dopolni telnajanormativnaja-baza/gost/gost-r-50646-94-usluginaseleniyu-terminy-iopredelenija.html (дата обращения: 15.05.2019).

3. Федеральная государственная служба статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/c bsd/dbine t.cgi?pl=1812005 (дата обращения: 15.05.2019).

4. Шишкин С.В., Бурдяк А.Я., Селезнева Е.В. Различия в доступности медицинской помощи для населения России // SPERO, 2008. № 8. С. 135–159.

5. Rose-Ackerman S. Altruism, Non-profits and Economic Theory // Journal of Economic Literature. 1996. № 34 (2).

6. Salamon L. The New Governance and the Tools of Public Action. New York, USA: Oxford University Press, 2001.

7. Кулькова В.Ю. Трансформация устойчивости СО НКО в Российской Федерации : Монография. Казань: Печать-Сервис, 2016.

8. Weisbrod B. The Non-profit Economy. Harvard University Press, 1988.

9. Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Государственного совета, состоявшегося 27 декабря 2018 года. URL: http:// www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/59686 (дата обращения: 18.03.2019).

10. Boschee J., McClurg J. Toward a better understanding of social entrepreneurship: some important distinctions. 2003.

11. Alter S.K. Social Enterprise Typology. Virtue Ventures LLC, 2007.

12. Отчет об отмывании денег и уклонении от уплаты налогов в сфере благотворительности. URL: h t tps://www.оесd.оrg/ tах/ехсhаngе - оftах-infоrmаtiоn/42232037.pdf (дата обращения: 09.02.2020).

13. Dennis Rich J. The Importance of Mission for NGO’s. URL: https://grans.hse.ru/mirror/pubs/sha re/306942079 (дата обращения: 09.02.2020).

14. Кулькова В.Ю. Организация инфраструктурной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций сферы услуг в государственном управлении в РФ // Вопросы управления. 2019. № 2 (38). С. 58–65.

15. Проект «НКО Поволжья. Снова вместе» // Ассоциация «Служение». URL: https://sluzhenye. org/proekty/nko-privolzhya-snova-vmeste/ (дата обращения: 15.02.2020).

16. Программа «СО НКО Приволжья» // Ассоциация «Служение». URL: https://sluzhenye.or g/proekty/programma-so-nko-privolzhya/ (дата обращения: 15.02.2020).

17. Сетевой проект «Ресурсный калейдоскоп. Партнерство для развития СО НКО Приволжья» // Ассоциация «Служение». URL: https:// sluzhenye.org/proekty/resursnyy-kaleydoskoppartnerstvo-dlya-razvitiya-so-nko-privolzhya/ (дата обращения: 15.02.2020).

18. «Ресурсный калейдоскоп. Перезагрузка» // Ассоциация «Служение». URL: h t t p s : //sluzhenye.org/proekty/resursnyy-kaleydoskopperezagruzka/ (дата обращения: 15.02.2020).

19. Сеть ресурсных центров // Ассоциация «Служение». URL: https://sluzhenye.org/setresursnyh- tsentrov-nko-pfo/ (дата обращения: 15.02.2020).

Вы можете отправить статью для публикации в журнале
Новый выпуск