eLibrary
CyberLeninka
ЭБС «Лань»С 2016 г. в России осуществляется реформа рынка труда. Формулируются достаточно жесткие и обоснованные требования к работникам всех сфер экономической деятельности. Изменения в трудовом законодательстве основано на единстве требований к специалистам, основанном на внедрение профессиональных стандартов. В сфере осуществления государственных функций и услуг существуют жесткие регламенты, но нет требований к уровню профессиональной подготовки и квалификации лиц их реализующих. Выходом из ситуации может стать перенос федеральных норм в части применения профессиональных стандартов по отношению к государственным гражданским служащим.
В статье проводится обоснование необходимости разработки и применения требований к уровню профессионализма и результативности работы государственных гражданских служащих, закрепленных в соответствующем стандарте. Столь сложный процесс как разработка профессионального стандарта может быть рассмотрен на основе различных методологических
оснований, которые могли бы быть положены в основу их разработки: функциональный, проектный и компетентностный подходы. Авторы склоняются к предпочтительности применения именно компетентностного подхода, положенного в основу разработки иных профессиональных стандартов в РФ.
В результате исследования авторы пришли к выводу, что разработка профессионального стандарта для государственных служащих является важным этапом, повышающим эффективность не только программ подготовки квалифицированных кадров, но и трудовой потенциал государственных служащих.
- Спивак В.А. Профессиональные стандарты: новая реальность на рынке труда, проблемы и перспективы [электронный ресурс] // Российское предпринимательство. 2017. Т.18. №1. URL: https:// cyberleninka .ru/article/n/professionalnyestandarty-novaya-realnost-na-rynke-trudaproblemy-i-perspektivy (дата обращения 08.2019)
- Волошина И.А., Гончарова А.А., Зайцева О.М., Козлова Л.В., Лобанова Е.В., Прянишникова О.Д., Смирнова Е.В. Развитие системы профессиональных стандартов. [электронный ресурс] // Всероссийский научно-исследовательский институт труда Минтруда России. URL: http://sr72.ru/files/6.6.9.pdf (дата обращения 04.07.2019)
- Алтухова Н.Ф., Васильева Е.В., Мирзоян М.В. Компетентностный подход в управлении кадрами государственной службы на основе онтологий // Бизнесинформатика. 2018. Т.43. № 1. С. 17–27.
- Замдиректора департамента Леонид Вахнин: Муниципальная кадровая политика – система разнообразная и гибкая. 14 декабря 2016 [электронный ресурс] URL: https:// rosmintrud.ru/labour/publicservice/145 (дата обращения 23.12.2019)
- Васильева Е.В., Мирзоян М.В. Проблемы формирования кадрового потенциала государственной службы в контексте реализации нового государственного менеджмента // Управленческие науки. 2017. Т. 7. № 4. С. 80–89.
- Квалификационные требования для замещения должностей государственной гражданской службы [электронный ресурс]. URL: https: // rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/1 (дата обращения 13.10.2018)
- Перечень областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации [электронный ресурс]. URL: https://rk.gov.ru/file/File/Perechen_deyatelnosti.pdf (дата обращения 17.09.2019)
- Пестерева Н.М., Цветлюк Л.С., Надеина О.С. Формирование профессиональных компетенций государственных служащих. М.: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2014.
- Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента Российской Федерации № 601 от 07.05.2012 г. [электронный ресурс] // Официальный сайт Кремля. URL: http://www.kremlin.ru/ acts/bank/35265 (дата обращения 08.2019)
- Захаров В.М. Технология оценки профессиональной компетентности государственных и муниципальных служащих [электронный ресурс]. URL: http://dspace.bsu.edu.ru/bitstream/12345678 /17275/1/Zakharov_Professionalnaya_13.pdf (дата обращения 18.04.2019)
- Петерсен А. Вилли, Йепсен Маик Подход к разработке профессиональных стандартов в Германии. Доклад. Фленсбург, MANAGEMENT ISSUES. 2019. № 6(61) A. V. Tomiltsev, A. V. Maltsev февраль 2015 [электронный ресурс]. URL: https://www.ilo.org/global/docs/WCMS_3976/lang--en/index.htm (дата обращения 03.2019)
- Горб В.Г. Методологические трудности реализации профессиональных стандартов подготовки государственных служащих [электронный ресурс] // Вопросы управления. 2014. №2. URL: http://vestnik.uapa.ru/ru/issue/2014/02/33/?print (дата обращения 16.02.2019)
- Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (вместе с "Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации"): Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288 (ред. от 30.07.2019) [электронный ресурс]. // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310151/ (дата обращения 01.2019)
- Профессиональные стандарты в России: современное состояние вопроса, возможности применения. Екатеринбург: УрФУ, 2013.
- Ибрагимов Г.И. Компетентностный подход в профессиональном образовании [электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/kompetentnostnyy-podhod-v-professionalnomobrazovanii-1(дата обращения 15.02.2019)
- Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: Указ Президента Российской Федерации № 601 от 07.05.2012 [электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/35265 (дата обращения 02.2019)
- Костина С.Н., Воронина Л.И. Банных Г.А. Методика разработки паспорта компетенций государственного гражданского служащего с помощью формирования перечня квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы на основе компетентностого подхода – в зависимости от конкретных должностных обязанностей и функции профессиональной принадлежности. Екатеринбург: Региональный кадровый центр государственного и муниципального управления. 2014.
© Статья. Томильцев А. В., Мальцев А. В., .