Статья «Проблемы государственного регулирования при использовании недревесных ресурсов леса на примере Дальнего Востока» посвящена анализу противоречий между обществом и государством по вопросам платности лесных природных ресурсов и контроля за их использованием. Особенно сильны противоречия там, где дефицит рабочих мест делает лесной промысел единственной возможностью для получения доходов гражданами, что характерно для многих территорий Дальнего Востока. Ситуация усугубляется противоречиями и несовершенством регулирующих норм, которые предлагает государство, а также отсутствием механизмов для реального контроля за использованием ресурсов. Задачей исследования являлась систематизация проблем и оценка действующих регулирующих норм с точки зрения институционального подхода. Методологической базой для исследования стали работы А.А. Аузана, П.В. Крючковой, А.А, Курдина, А.А. Шастико, С.Б. Авдашевой, А.Е. Шаститко. В статье проанализированы основные проблемные зоны регулирования, приведены примеры их негативного влияния на жизнедеятельность местных сообществ и формирования рынка дикоросов в целом. Сложившаяся практика отношений между участниками рынка позволяет предположить наличие комплекса административных барьеров. Расчеты и оценки базируются на результатах исследования, проведенного автором в 2018 году на территории Дальневосточного федерального округа, в ходе которого были проинтервьюированы участники рынка, сформирована база данных с использованием информации субъектов РФ и Федерального агентства лесного хозяйства. Автором рассмотрены основные варианты изменения законодательства и практики правоприменения, которые бы могли улучшить ситуацию на рынке недревесной продукции. Также приведены расчеты, демонстрирующие положительный социально-экономический эффект от этих изменений, включая увеличение налоговых отчислений, числа рабочих мест и доходов населения.
- Хуажев О.З. Правовые аспекты сбора и переработки не древесных продуктов леса // Актуальные проблемы лесного комплекса. 2017 №48. С. 113-117.
- Мороз С. Н. Оценка потребностей и возможностей компаний и обзор наиболее успешного опыта по многоцелевому использованию лесных ресурсов на региональном уровне в Сибири. WWF России. М., 2016.
- Бондарев А. И. Анализ законодательства и практики использования недревесных лесных ресурсов в России на примере Алтае-Саянского экорегиона. WWF России. М., 2016.
- Мелешкина А.И., Шастико А.А., Шаститко А.Е., Распределение издержек, регулирование и стимулы в сфере совместного производства товаров // Вестник Московского университета. Сер. 6. Экономика. 2015. №1. С.18-40.
- Курдин А.А., Шаститко А.Е., Применение экономического анализа в антимонопольных разбирательствах: эмпирическое исследование // Экономическая политика. 2013. №4. С. 91-111.
- Авдашева С.Б., Крючкова П.В. Государственный и частный инфорсмент законодательства при риске ошибок I рода: выбор для России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2012. №3(15). С.114–140.
- Административные барьеры в экономике: институциональный анализ // ИНП «Общественный договор». 2012.
- Тихонова Т., Шик О. Альтернативная занятость в сельской местности России. М.: ИЭПП, 2008.
- Султанова Р.Р., Мартынова М.В., Ханов Д.А., Бунькова Н.П. Использование лесов для ведения пчеловодства и иной сельскохозяйственной деятельности // Аграрный вестник Урала. 2017. №2. (156). С. 59-65.
- Смирнов М.А. Инвестиционные и правовые риски административного регулирования оборота сельскохозяйственных земель. Ч.1 // Региональная экономика: теория и практика. Т. 16. № 6. С. 1052-1064.
- Смирнов М.А. Инвестиционные и правовые риски административного регулирования оборота сельскохозяйственных земель. Часть 2 // Региональная экономика: теория и практика. Т. 16. № 8. С. 1457–1466.
- Вохмянин И.А. Совершенствование условий управления лесным комплексом // Вопросы территориального развития. 2017. №2 (37). С. 1-11
- Дебков Н.М., Залесов С.В., Оплетаев А.С. Орехово-промысловые зоны и их современное состояние (на примере Томской области) // Вестник Московского государственного университета леса – Лесной вестник. 2016. Т. 20. № 6. С. 22-31.
- Шестоперов О.М., Калинина И.В. Сокращение административных барьеров ведения предпринимательской деятельности путем кодификации и систематизации законодательства, регулирующего административные процедуры. М.: ГрафДизайн, 2005.
- Состояние и перспективы использования недревесных ресурсов леса: сб. ст. (Междунар. науч.-практ. конференция; Кострома, 10–11 сентября 2013). Пушкино: ВНИИЛМ, 2014.
© Статья. Смирнов М. А., .