Цель. Изучение процессов построения обобщенных алгоритмов управления при создании территориальных кластеров в России. Методы. Работа выполнена на основе анализа теоретических разработок отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области построения, управления и функционирования кластеров. При проведении исследования были использованы принципы процессного подхода в части создания алгоритмов образования кластеров. Результаты и область применения. На основании изучения работ отечественных и зарубежных авторов по обозначенной тематике, а также практической деятельности по разработке «дорожной карты» формирования станкостроительного кластера с инновационным индустриальным парком «Станкостроительный» (Челябинская область) были выявлены основные и специфические факторы формирования кластерных структур в различных регионах России, предложены типовые схемы алгоритмов создания территориальных кластеров. Полученные результаты могут быть использованы при разработке критериальных показателей оценки кластерного потенциала и результатов функционирования кластеров в Российской Федерации, оптимизации функциональных структур при их формировании и документооборота в процессе создания кластеров. Научная новизна. Научная новизна заключается в формировании схем и алгоритмов кластеризации в универсальном (обобщенном) виде, исходя из минимально необходимого и достаточного перечня стадий этого процесса, с учетом основных и сопутствующих факторов, воздействующих на него, а также специфики формирования станкостроительного кластера.