Вопросы управления

Общетеоретическое исследование контрольной (надзорной) деятельности государства

ВАК:

ГРНТИ: 10.00.00

Шестакова Е. С.

ЦитированиеГОСТ 2008ГОСТ 2018

Шестакова Е. С. Общетеоретическое исследование контрольной (надзорной) деятельности государства // Вопросы управления. 2014. № 6. С. 224-233. EDN TIHPMD.

Аннотация

Цель. В статье автор рассматривает государственный контроль как одно из организационных средств государственного регулирования предпринимательской деятельности. Методы. На основе системного и институционального подходов автор в качестве основных используется методы сравнительного анализа, синтеза, оценки, моделирования и классификации. Результаты и научная новизна. Исследуется природа категории «государственный контроль». Проводится обобщение научных взглядов на понятия «контроль» и «надзор», их классификацию. Рассматривается соотнесение данных понятий на уровне законодательства.

Ключевые слова

state regulation of business activity control supervision государственное регулирование предпринимательской деятельности контроль надзор

Список источников

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (с изм. на 21.11.2011) № 327-ФЗ//Российская газета. № 266. 30.12.2008.
Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник/Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М.: Волтерс Клувер, 2006. 560 с.
Спектор А.А. Проблемы государственного контроля и надзора в сфере предпринимательской деятельности. Учебное пособие. М.: ЮРКОМПАНИ, 2011. 202 с.
Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. Российское предпринимательское право (под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова). «Проспект». 2010. С. 79
Российское предпринимательское право: Учебник/Под.ред. И.В.Ершовой, Г.Д. Отнюковой. М.: Проспект, 2006. 1072 с.
Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства. Правовые проблемы. М.: Юристь, 2005. 314 с.
Попондопуло В. Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.:Норма, 2008. 800 с.
Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник/Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. М.: Юристь, 2003. 1001 с.
Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М., 1987. 176 с.
Беляев В.П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: Дисс.. д-ра юрид. наук. Саратов, 2006. 436 с.
Чиркин В.Е. Конституционное право России и зарубежный опыт. М., 1998. 448 с.
Автономова А.С. Правовая онтология политики: построение системы категорий. М., 1999. 384 с.
Елизаров А.Б. Формирование контрольной ветви власти в России//Современные проблемы государства и права: Сб. научных трудов. Н. Новгород: Изд-во Нижегор. филиала МГЭИ, 2003. Вып. 1. С. 97 -100.
Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции//Государство и право. 2002. № 3. С. 9 -16.
Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: Учебник для вузов. 3-е изд., пересмотр, и доп. М.: Норма, 2007. 816 с.
Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2005. 1115 с.
Баранов М.Л., Государственный контроль как вид социального управления: конституционно-правовой аспект//Образование и право. 2013. № 3 (43) -4 (44). С.50-65.
Ерицян А.В. Государственный контроль за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности (теоретический аспект)//Государство и право. 2002. № 2. С. 103-108.
Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве: монография/науч.ред. А.В. Малько. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 272 с.
Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России. Первая часть: Учебник. М.: Издательство «Зерцало-М», 2011. 520 с.
Конин Н.М. Административное право России: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. 448 с.
Спектор А.А. Предпринимательская деятельность как объект государственного контроля (надзора) (правовые аспекты): автореф. дис. … д -ра юрид. наук. М., 2012. 55 с.
Контрольные органы и организации России: учебник/под ред. А. П. Гуляева. М., 2000. 212 с.
Ерицян А.В. Пруденциальное регулирование и пруденциальный банковский надзор: дисс.. канд. юрид. наук. М., 2002. 137 с.
Тарасов А. М. Проблемы законодательного обеспечения государственного контроля//Государство и право. 2004. № 10. С. 16-21.
Кармолицкий А. А. Правовое регулирование полномочий государственных инспекций: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1976. 223 с.
Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.: ИКД "Зерцало-М". 2003. 608 с.
Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. М.: Юристь, 1999. 320 с.
Салищева Н.Г. Государственный и общественный контроль в СССР. М., 1970. 335 с.
Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М., 1974. 160 с.
Студеникина М. С. Государственные инспекции в СССР. М., 1987. 108 с.
Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. Проблемы надведомственного контроля. М., 1974.
Разаренов Ф.С. О сущности и значении административного надзора в советском государственном управлении//Вопросы административного права на современном этапе. М., 1963. С. 69-78.
Денисов Р. И. Административный надзор в сфере дорожного движения. М., 1981.
Беляев В. П. Прокурорский надзор в правовом регулировании общественных отношений. Конституционные основы организации и функционирования института публичной власти в Российской Федерации. М., 2001.
Осичкина Н. Е.Некоторые вопросы разграничения понятий прокурорского надзора и судебного контроля за деятельностью органов внутренних дел//Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел -важнейшая гарантия обеспечения прав человека. М.: Щит-М, 2000. С. 99 -102
Бородушко И. В. Институт контроля в Российской Федерации: организационно-правовые основы и система контролирующих органов. СПб., 2002.
Мартынов А.В. Проблемы правового регулирования административного надзора в России. Административно-процессуальное исследование. Монография. Москва: NOTA BENE, 2010. 548 с.
О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 с изм. на 22.06.2010 № 773//Российская газета. № 50. 12.03.2004.
Предпринимательское право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»/; под ред. Н.М. Коршунова, Н.Д. Эриашвили, П.В. Алексия. 6-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. 535 с.
Зырянов С.М. Административный надзор. М.: ИД «Юриспруденция», 2010. 208 с.
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ (с изм.на 29.12.2012 № 273-ФЗ)//Российская газета. № 160. 25.07.2011.
О государственном земельном надзоре: Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 № 689 (с изм. на 05.06.2013 № 476)//Российская газета. № 263. 23.11.2006.
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Приказ Минэкономразвития РФ от 30.06.2011 № 318 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.10.2011 N 22094)//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 44. 31.10.2011.
О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 -2010 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (с изм. на 10.03.2009 № 219)//Собрание законодательства РФ. 14.11.2005. № 46. Ст. 4720.