Цель. Изучение социального маркетинга как целостной инновационной системы управления в сфере муниципального образования. Методы. Выявляются тенденции формирования и развития рынка социальных услуг в условиях рыночной экономики. В условиях поиска оптимальных вариантов развития территориальных экономических структур разрабатываются инновационные подходы к муниципальному управлению. Определяются специфические черты рынка социальных услуг в системе муниципального маркетинга как особенности проявления инновационного метода управления социальной сферой. Дается теоретическое обоснование социального маркетинга в муниципальной сфере как целостной системы управления и технологии работы на муниципальном рынке в целях реализации социальных потребностей населения территории на основе создания, предложения, доведения или трансферта товаров, услуг и денежных средств. Муниципальное образование рассматривается как материальная и институциональная основа использования технологий маркетинга практически на всех уровнях управления. В соответствии с этим определяются цели, задачи и функции социального маркетинга как инновационного метода управления социальной сферой на уровне муниципальных образований, а также его стратегия, тактика и особенности формирования комплекса маркетинга. Результаты работы. Выявлена совокупность параметров, позволяющих определить интегральный показатель эффективности маркетинговой деятельности на рынке социальных услуг. На их основе разработана методика оценки эффективности маркетинговой деятельности на рынке социальных услуг. Предложен обобщенный показатель эффективности маркетинговой деятельности - индекс эффективности (Иэ), определяемый как сумма нормированных значений индексов объема оказания социальных услуг (ОСУ), качества социальных услуг (КОС), экономической эффективности предприятий социальной сферы (ЭФП), а также социальной эффективности (СЭФ). Научная новизна. Научная новизна заключается в исследовании технологий социального маркетинга в муниципальном управлении как инновационного метода повышения роли местного самоуправления по формированию и развитию муниципального рынка социальных услуг. Предложена методика определения эффективности маркетинговой деятельности на рынке социальных услуг.